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宁波市政策扶持推行公交优先的重要举措
稿源: 宁波日报  | 2006-12-01 07:19:45

  中国宁波网讯 (记者张燕)11月8日起,我市2路、7路、14路和357路四条公交线路的105辆公交车全部换上欧Ⅲ排放标准高档大客车,“割掉”了让市民讨厌的“黑尾巴”。据悉,这是我市政策扶持,推行公交优先的一项重要举措。

  近年来,随着私家车的增加,交通安全、城市资源、人居环境等形势不容乐观。我市私家车年增长率在50%以上,全市汽车拥有量超过29.55万辆。汽车污染物排放导致环境恶化、生态破坏的现实已威胁到了城市的持续健康发展。据统计,城市机动车噪声能量已经占城市环境噪声总能量的70%至80%,受机动车噪声影响的面积占城市面积的30%至40%,受机动车噪声影响的人口约占环境噪声影响的人口60%至70%。另一方面,私家车的快速增长使我市道路空间资源和石油需求量大增。如何有效、合理地利用好这些资源,成为当前建设资源节约型社会的重要研究课题。

  公共交通与个体交通相比,以其大容量、集约型的客运模式显示出无可比拟的优越性。据有关专家测算:每20辆自行车或4辆小汽车所占用的道路面积与1辆公共汽车所占面积是一样的,而后者的载客量分别是自行车、小汽车的100倍和30至40倍。毋庸置疑,城市公共交通是道路空间使用率最高的出行工具,对提高交通资源利用率、缓解交通拥堵和事故具有重大的现实意义。

  为提高大型公共交通客运工具的出行分担率,我市制定了各项法规,为“公交优先”创造良好的政策环境。从去年初起,市政府颁布了《关于优先发展城市公共交通的实施意见》,提出了“城市公共交通近期缓解、远期畅通”的目标。随后市人大出台了《宁波市公共汽车客运条例》和《宁波市公共汽车乘坐规则》,解决了宁波城市公交长期无法可依的现状。去年8月1日起,市政府取缔了三轮车、摩托车、老式残疾车在市区的通行权,提高了公交车的运营速度,消除了由此引发的交通安全隐患。今年3月,市政协开展专题调研,并召开常委会,从公交运行管理、公交优先战略、公交政策法规、场站建设四大方面为加快发展公交事业献计献策。8月10日,市政府召开专题会议,研究公交尾气污染综合治理,并明确提出了公交票价调整、财政支持的初步方案。之后,市城管局召开专题研讨,明确了加快公交发展的十五项重大工作。治理公交尾气污染、调整公交票价、建立财政补贴补偿机制、实施新辟和优化调整线路资金补贴办法等困扰公交发展问题,均被列入了议事日程。

  目前,城市的公交系统已经享受到了政府所带来的一系列优惠政策。从2003年起至去年,市政府共投入购车资金2900万元,占公交企业总投入2.35亿元的12.34%。近五年,政府投入场站建设资金共计1.20亿元,占公交企业总投入2.41亿元的49.79%。对于公交车辆,我市实行税费减免政策,目前免缴运营车辆养路费、公路建设基金、“四自”公路通行费、过桥费、隧道费等费用;免缴新建停车场、车辆保养(维修)厂、始发站、枢纽站等建设项目城市市政公用设施配套费。今年,我市公交总公司还获得财政的燃油专项补贴1706万元。

【编辑:吴冠夏】