中国宁波网讯 天更蓝了,山更绿了,水更清了,城市更文明了……此次迎接创模复查工作不仅明显改善了城市环境,而且在社会、经济等各个方面都给我区带来了巨大变化。
但迎接创模复查不是目的,如何保持环境保护的长效机制,取得环境与经济的协调发展,才是我区环保工作的根本落脚点。“既要金山银山,更要绿水青山”,对于鄞州来说,创模只有起点,没有终点;只有逗号,没有句号;只有进行时,没有完成时!
宗旨以群众满意为己任
2003年,被列入我区八大“实事工程”之一的电镀工业区一期工程建成投产,迁入的都是原来分散在各镇乡无规则地向内河排污,受老百姓投诉最多的电镀企业。电镀工业区的建成,基本消除了电镀废水对内河的污染,使群众远离电镀企业对他们的影响。入区后的电镀企业没有发生一起污染事件以及污染纠纷,极大地改变了以往电镀企业废水跑、冒、滴、漏及废气直排现象,促进了全区总体水、气环境质量的提高。目前,电镀工业区内的电镀企业正在实施清洁生产审核,要求各电镀企业改革生产工艺,从源头上减少污染物的产生。
不仅仅是一个“电镀城工程”,近年来,区环保局始终以解决群众反映强烈、损害群众利益、影响社会稳定的环境污染和生态破坏问题为己任,把与人民群众生活关系密切的重点区域、重点流域、重点排污企业的整治作为工作的切入点和着重点,解决了一批严重影响群众生产生活的环境“老大难”问题,切实维护了群众的环境权益。尤其是在迎接创模复查工作的半年来,政府充分关心民意、体贴民意,以民意为导向,以群众关注问题为重点,精心组织实施绿色单位、环保模范单位创建活动。
现今,全区群众参与和监督生态环境保护工作的积极性不断高涨,环境保护正在逐步成为全社会的自觉行动,据最新公众环境满意率调查显示,我区90.8%的公众对环境质量表示满意。
措施重金投入多管齐下
为了进一步加强对工业污染企业的监督管理,三年来,我区多管齐下、集中力量开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。据统计,区环保部门共出动检查人员1635人次,检查企业2802家次,查处环境违法企业230家,其中取缔、关闭、搬迁企业16家,停产整顿54家,罚款金额累计343万元,专项行动取得显著成效。
不仅如此,区环保局还不断加强硬件建设,努力为环境安全保驾护航:从国外引进气相色谱、原子吸收等大型仪器,定期对全区污染源进行监督性监测,为环境管理提供技术依据;投资200万元,在鄞州新城区设立了一座大气自动监测站,发现大气污染异常事故及时发布预警,以便及时采取措施合理应对;启动云龙、横溪地区大气自动监测站建设;不断完善在线监测设施,对重点污染源的信息化管理;设立“电子警察”,第一时间将企业排污口的污染数据传输到区在线监控中心。
如今,我区工业企业的污染防治能力得到大幅提高,污染物排放总量得到有效控制。据有关数据显示,2005年,工业废水达标率为96.09%、工业固体废物处置利用率为97.4%、危险废物得到安全处置,实现零排放。全区主要工业污染物均得到不同程度的削减,其中污染物主要因子COD排放量从2003年的2681.92吨降低到2005年的1421.19吨,降低幅度为47%。
效果环境经济协调发展
我区在迎接创模过程中,切实加大环保投入,2005年环境保护投资额达到6.4亿元,环保投资指数为1.86%;同时严格控制新污染源的产生,不断加大环保执法力度。如今,我区空气环境质量基本达到国家二级标准,2005年城区环境空气中API(空气污染指数)≤100的天数达到了82%以上,2006年上半年API≤100的天数达到了89%,城市空气质量有了较大改善;全区水污染防治工作也取得初步成果,鄞州区鄞系、鄞东南河网以及大嵩江基本无劣Ⅴ类水体。2005年,城区环境噪声平均值达到54.9分贝,交通干线噪声平均值达到69分贝,城市环境噪声达标区面积为17.93平方公里,覆盖率达到99.06%。我区在实现环境功能区达标的同时,城市环境质量的各项指标都达到了国家环保模范城市考核指标要求。
我区在迎接创模复查的过程中,不仅避免了以牺牲环境为代价获取经济发展的老路,还让环境的改善对经济的发展起到了推动作用。如今,“效益优先型”、“资源节约型”、“环境友好型”的现代化发展模式初步建立,在发展中解决环境问题,在建设中优化生态环境,产业结构不断得到调整和完善,经济由数量扩张型向质量效益型转变。3年来,全区共有9家企业实施清洁生产,这些企业能源利用率提高,固废物耗下降,烟尘、污水排放量大大下降,促进了全区经济健康、稳定、持续的全面发展。
环境保护功在当代、利在千秋。区委、区政府将继续动员全区人民同心同德,进一步加强生态环境保护,推进资源节约型、环境友好型社会建设,为把鄞州打造成国内一流的生态型都市新区、最具吸引力的人居佳地和宁波城市化发展的新亮点而努力奋斗。