中国宁波网讯 (记者汤碧琴江东记者站陈伟奋)为解决农民工集中行业和规模以下民营企业劳动合同签订率偏低的问题，江东区近日启动了“推进劳动合同制度三年行动计划”，力争3年内职工劳动合同的签订率达到90%以上。

　　劳动关系的和谐是社会和谐的基础。江东区从“树立一个理念”，“抓好两个主体”，“做好三篇文章”着手，为17.51万名职工创造一个公平的就业环境，逐步形成劳动者和企业各尽所能、各得其所而又和睦相处的良好社会氛围，构建和谐稳定的劳动关系。

　　“树立一个理念”，即平等保护理念，着力保障劳动者在劳动关系上的平等法律地位。该区在全市率先推出了《加强和改进进城务工人员服务和管理工作的实施意见》，建立了惠及5万名外来务工人员的公共服务体系和保障制度。从去年秋季开始，凡在公办学校就读的进城务工人员子女，其父母或其他法定监护人在江东已领取暂住证并暂住一年以上且符合计划生育政策、依法参加社会保险或与江东区用人单位签订劳动合同(或取得工商执照)的，义务教育段将免收其学杂费，受到了外来务工人员的欢迎。

　　“抓好两个主体”，就是要抓好劳动者个人素质的全面提高和企业内部劳动关系的规范合法。该区在着力提高广大职工自身素质和维权能力提高的基础上，还专门制订了外来务工农村劳动者职业培训计划。该区还在规范企业的劳动用工行为上下功夫，开展打造“无欠薪企业”活动，要求企业按月足额支付劳动者工资，不得拖欠和克扣工资。继该区城市工业功能区与19家落户企业首次签订“无欠薪责任书”后，目前打造“无欠薪企业”已得到区内企业的积极响应。

　　“做好三篇文章”，就是坚持打造就业服务品牌、落实社会保障机制、完善劳动争议处理机制。该区从深化“ABCD”分级就业的基础上，尽力打造充分就业城区。并从积极稳妥地解决农民工社会保障问题着手，动员企业重点抓好工伤保险和住院医疗保险参保工作，去年，外来务工人员参加工伤保险人数净增了1万多人，参加医疗保险人数净增了9000多人。