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“民情直通车”现场。
宁波目前有机动车105万辆，驾驶员110万人，每天上牌的机动车平均300辆，而且上牌车辆呈上升趋势。城市道路建设很难赶上机动车增长的速度。
随着机动车特别是私家车的与日俱增，“出行难”、“停车难”问题突出，马路成为临时停车场，更影响了车辆交通，加剧“出行难”。
宁波，这个成长中的城市，如何在缓解城市交通上走出一条新路子？日前，本报“民情直通车”驶入宁波市公交总公司，邀请城管、建设、规划、交警、公交等相关部门的负责人，与部分社区工作者及市民代表面对面交流，探讨在缓解“出行难”方面的有效途径。
市民：机动车增速过快应加快道路建设速度
部门：争取未来三年区内交通10分钟内到达
华光城居民朱金元：现在上下班高峰时段药行街、中山路等主要路段公交车时速10公里，几乎和自行车一样。目前导致城区“出行难”的主要原因之一是机动车增长速度过快，城市道路建设很难赶上机动车增长的速度。希望有关部门加快城市道路建设速度。
市建委城建处副处长吴耀明：近两年来，建设部门完成城市交通基础设施建设投资68亿元，向“近期缓解、远期畅通”的目标迈出了扎实的一步。到2005年底，中心城区城市道路总里程达到1027公里，人均道路面积达到13.01平方米，道路通行能力明显提高。
未来三年，我市计划完成城市交通基础设施投资300余亿元，城市道路总里程达到1200公里以上，人均道路面积达到13.5平方米，城区路网结构进一步完善，城市交通基本实现“531”目标(即中心城区任何两点交通50分钟内到达，市三区区间交通30分钟内到达，区内交通10分钟内到达)。
具体包括：加快建设高速公路江北连接线、通途路北仑段、世纪大道北延、福庆路南延、东外环北延等绕城高速连接线，并争取与绕城高速同步建成通车，让绕城高速与城市外环交通快速衔接。建成“五路四桥”、“五路一卡口”、庆丰桥及连接线、大庆南路、姚隘路等城市骨干道路，打通沧海路、桑田路、彩虹北路、永达路等断头路，形成级配合理、分工明确的城市骨干路网。
盘活城隍庙、东门口、东港、苍松、孝闻、大庆等几个片区的支路，改造完成灵桥路兴宁桥、清河路通途路、中兴路宁穿路及环城北路周边交通卡口，建成中山路碶)闸街、药行街车轿街、百丈路彩虹路等地下通道，并结合甬台温铁路建设和萧甬铁路电气化改造，同步建设公铁立交。
市民：希望高峰时段增加公交车班次
部门：公交运营优化方案争取春运前实施
文化家园居民赵先生：住在我们周围的居民上下班大多在胜丰路站乘12路公交车，但上下班高峰时段12路车十分拥挤，希望公交公司在高峰时段增加班次。
市城管局城管二处处长薛振培：结合市政府关于解难创优的要求，城管部门部署了有关公交的具体工作，要求在近期内抓紧抓好，并尽快出成效。
在前一阶段开展的公交线路运营情况调研的基础上，选择市民反映问题比较多的线路(例如乘车拥挤、线路走向和站点设置不合理等)，尽快拿出有关线路调整优化、增加车辆投放和改进调度等方案，并争取在春运开始前实施。
市公共交通总公司副总经理鹿建民：目前市公交总公司拥有128条公交线路(其中53条中心城区公交线路和75条郊区线)，占全市公交总运营能力的83%以上，实现老三区直通，基本连接鄞州、北仑、镇海、大榭新三区一岛的城乡公路。
近期，我们将根据一些线路的饱和情况，适当投放一定车辆或增加班次密度。同时对一些车辆则拆除部分座位，以增加车厢空间。
市民：家门口老塞车附近能否设首末站场
部门：确定建94个首末站用地正在落实中
新街社区居民李阿姨：我们社区有几路公交车路过，经常造成塞车，据说周边没有首末站场，希望有关部门在天一广场附近建设公交站场。
市规划局工程处白淼：《宁波市综合交通规划》明确提出“建立公共交通为主体，轨道交通为骨干，地面交通为基础，运营高效，换乘便捷的客运系统”的城市客运交通战略目标。
《宁波市中心城公共交通专项规划》在综合交通规划确定的交通战略指导下，根据宁波市城市发展规模，用地布局、规划路网和规划轨道线网，在客流预测的基础上，对宁波市公共交通车辆数、线路网络以及公交综合车场、首末站、枢纽站等场站设施用地进行了规划布置。规划最终确定了94个首末站，11个与对外交通接驳的枢纽站，14个常规公交与轨道交通接驳的枢纽站，22个常规公交枢纽站，13个综合车场，6个修理厂。
在城市一些对外交通枢纽站、商业、公建集中区域、规划轨道交通枢纽站、大型居住区以及未来公交线路的骨架位置等处，根据需求和用地情况，配备了不同规模等级的公交枢纽站或首末站。这些规划设施的用地正在落实中，并且纳入到正在编制的三江片各分区规划中。在今后地块开发时，这些场站设施用地将会加以控制保留。
华光城居民周慧娣：我在双东坊上班，每天要提前半个多小时出门乘15路公交车。有时刚好看到一辆公交车停靠站头，急急忙忙跑到停靠站，而公交车不等一下就开跑了。希望公交公司今后进一步提高服务意识，多为乘客着想。
市城管局城管二处处长薛振培：在全市范围内开展“公交优秀杯”活动，提升公交服务水平。公交优先，公交企业一定要做到公交优秀。市区各公交企业还决定，为了加强对司乘人员的监管，在节假日和上下班高峰时段，企业各级管理人员都要到首末站和人流比较多的站点维持秩序、检查运营情况；特别要制止和克服公交车越站和群众急急忙忙跑到停靠站，而公交车不等一下就开跑了的现象。
下一步，市城管局将从多方面着手，大力促进公交发展，主要内容包括：成立对公交运营服务考评委员会，加强对公交企业运营服务情况的监督考评；实施公交线路的调整优化，科学设置公交线路，方便市民出行，优化运力资源；积极稳妥地推进公交的综合改革，进一步提升公交便民服务的水平；加快公交基础设施建设，为优化公交线路，提升服务水平做好基础保障工作；协同市财政、发改委、建委和公安等部门研究财政对公交的补贴补偿机制、公交票价机制和加快公交基础设施建设等问题，并对各项工作进行了细化和分解，明确了完成时限。
市民：公交车不等就开跑请多为乘客着想
部门：高峰时段派人员到站点维持秩序
华光城居民周慧娣：我在双东坊上班，每天要提前半个多小时出门乘15路公交车。有时刚好看到一辆公交车停靠站头，急急忙忙跑到停靠站，而公交车不等一下就开跑了。希望公交公司今后进一步提高服务意识，多为乘客着想。
市城管局城管二处处长薛振培：在全市范围内开展“公交优秀杯”活动，提升公交服务水平。公交优先，公交企业一定要做到公交优秀。市区各公交企业还决定，为了加强对司乘人员的监管，在节假日和上下班高峰时段，企业各级管理人员都要到首末站和人流比较多的站点维持秩序、检查运营情况；特别要制止和克服公交车越站和群众急急忙忙跑到停靠站，而公交车不等一下就开跑了的现象。
下一步，市城管局将从多方面着手，大力促进公交发展，主要内容包括：成立对公交运营服务考评委员会，加强对公交企业运营服务情况的监督考评；实施公交线路的调整优化，科学设置公交线路，方便市民出行，优化运力资源；积极稳妥地推进公交的综合改革，进一步提升公交便民服务的水平；加快公交基础设施建设，为优化公交线路，提升服务水平做好基础保障工作；协同市财政、发改委、建委和公安等部门研究财政对公交的补贴补偿机制、公交票价机制和加快公交基础设施建设等问题，并对各项工作进行了细化和分解，明确了完成时限。
市民：公交车受阻靠站后要起步也难
部门：进一步推动公交车专用道建设
公交公司1路车驾驶员张百胜：许多乘坐公交车的市民都在车上发牢骚，抱怨到处受阻，公交车有时连靠站后要起步都难，交警部门能否为公交车开开绿灯？
市交警支队道路秩序处副处长王伟：市政府去年6月份起实施缓解中心城区“出行难”的系列行动，其中对于摩托车、残疾人专用机动车、人力三轮车的“三车”整治旨在推进城区交通工具的优化，交警作为主管力量，一直坚持严管，从目前状况来看，淘汰低效率、高隐患的交通工具的目标已经实现，公交车的发展空间得到拓展，公交车的运行环境也得到改善。
但现在机动车的增长速度实在太快，中心城区道路交通压力依然很大，市政府对以海曙、江东、江北、鄞州四区建成区为重点的交通运行线路进行优化调整，货车在中心城区的通行已被限制，不少路段实行单向通行以及禁止左转(对公交车则优先安排通行)。交警部门对中心城区机动车交通的组织思路是增加道路单向交通，今后随着交通运行线路的进一步优化，公交车将会走得更顺畅。
发展公共交通是缓解城区“出行难”的一条重要出路，交警部门将在管理中进一步保障公交优先。目前，交警部门已经会同建设部门共同完成江北大道、江南公路的公交车专用道的建设，中兴路的公交车专用道的改造方案也已经确定，2007年计划进一步研究公交车优先路段的设置并进一步推动公交车专用道的建设。“十一五”期间，将建成中山路、药行街、解放路等多条公交专用车道。
本期嘉宾
薛振培：市城管局城管二处处长
吴耀明：市建委城建处副处长
王伟：市交警支队道路秩序处副处长
白淼：市规划局工程处
鹿建民：市公交总公司副总经理
记者蔡铁锋屠传宏张海华
通讯员牛小华徐岚记者胡龙召摄