中国宁波网讯 记者：值此新年伊始，召开全市统战工作会议，请部长谈谈此次会议的意义所在。
答：这次会议非常重要。一方面，要总结我市改革开放以来，特别是进入新世纪新阶段以来，统一战线工作所取得的成就和经验；另一方面，根据统一战线发展的新形势新特征，研究今后一段时期内我市统战工作发展的目标和任务。通过此次会议，期望达到三个“进一步”：进一步动员统一战线成员为宁波全面建设小康社会、构建和谐宁波作出新贡献；进一步提高各级党政领导对统一战线重要地位和作用的认识，加强和改善对统一战线的领导；进一步明确在新世纪新阶段统一战线的目标、任务和工作重点，从而促进统一战线的建设与发展，不断巩固和壮大我市的统一战线。所以这次会议在我市统战工作发展过程中意义重大。
记者：请您结合宁波实际，谈谈统一战线在我市全面建设小康社会中的优势和作用。
答：我市统战资源非常丰富，统战优势比较明显。统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛、凝聚人心、化解矛盾等方面的作用，为宁波全面建设小康社会作出了重要贡献。我们可以通过几个数据来说明，据不完全统计，2001年来，全市各级统战部门直接或参与引进港澳及海外投资项目200余个，总投资近30亿美元；牵线引进捐赠项目452个，合计3.63亿元；全市批准设立台资企业1140家，总投资111.3亿美元。全市现有4500余家企业参与新农村建设，1188名非公有制经济人士担任农村顾问，结对1230个行政村，投入资金5000余万元。组织实施光彩事业项目116个，总投资36.2亿元，建立“光彩事业冠名基金”；为慈善公益事业捐款4亿元；安排就业人员3.9万人。同时，统一战线内部团结、稳定、和谐，为构建和谐宁波奠定了基础，为“法治宁波”、“平安宁波”建设作出贡献。
记者：近年来，我市在坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度、巩固和发展和谐政党关系方面有何新发展？
答：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。中共宁波市委非常重视多党合作制度的建设，把它列入政治文明建设、“法治宁波”建设的重要内容。近年来，市委着重加大推进多党合作的制度化、规范化、程序化建设，认真贯彻中央两个5号文件，规范政治协商制度，建立健全党政领导与党外人士联系交友、重要情况通报、重要内外事活动等制度，充分发挥市各民主党派、无党派人士参政议政、民主监督职能。自2001年，市委就经济和社会发展的重大问题，共召开63次各类协商、通报座谈会；26个政府部门与市各民主党派、工商联建立了对口联系制度；完善了“党委出题、党派调研、政协搭台、政府采纳、部门落实”的调研机制，共收到议(提)案2408件，专题调研报告254篇。
记者：全国统战工作会议指出，统一战线要把新的社会阶层人士作为统战工作新的着力点，那么我市在做好新的社会阶层人士工作上有何具体的举措？
答：新的社会阶层人士在我市迅猛发展，为做好这一群体的统战工作，我们出台了五项举措：一是建立由统战部门牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度，健全条块结合的工作机制和网络；二是建立和完善新的社会阶层代表人士的综合评价体系，逐步建立代表人士信息库和个人综合档案；三是增加新的社会阶层代表人士在人大代表和政协委员中的数量，做好向有关人民团体推荐提名工作；四是开展非公有制经济人士做优秀的中国特色社会主义事业建设者的评选活动，大力弘扬光彩精神，引导其积极参与新农村建设、光彩事业和扶贫帮困活动；五是发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用，健全和完善工商联民间商会职能，支持工商联组建行业商会并发挥主管单位的作用，逐步授权工商联作为经济类社团的业务主管单位。
记者：党外人士培养选拔工作是统一战线一项战略性、基础性的工作，此次会议在这方面有哪些新的精神？
答：加强党外代表人士队伍建设，这是我市统一战线工作的重点。近几年，协助出台《中共宁波市委关于进一步做好非中共干部培养选拔工作的意见》，加强党外干部培养选拔工作机制建设，成立了党外知识分子联谊会。
这次会议在深入分析和准确掌握党外代表人士成长规律的基础上，对我市加强党外代表人士队伍建设作了阐述和部署。一是进一步拓宽渠道，改善党外代表人士队伍结构。除做好人大、政府、政协和司法机关党外干部的选配外，高等院校领导班子中一般应有民主党派和无党派人士担任领导职务；注重在人民团体、科研院所、教育卫生单位、国有大中型企业等领导班子中，配备民主党派和无党派人士担任领导职务。二是努力提高党外代表人士的综合素质。要加强理论培训和政治引导，提高党外代表人士的政治把握能力；要通过有计划的岗位交流、挂职锻炼等形式，增强其组织协调能力；要组织党外代表人士深入基层，深入实际，深入群众，了解社情民意，积极建言献策，提高其参政议政能力。三是加强党外后备干部队伍建设，党外后备干部人数应不低于整个后备干部总数的10%。四是完善党外代表人士培养选拔任用工作机制，健全党委统一领导，组织、统战等部门分工协作、密切配合的工作机制。
记者：创新是宁波统战工作不断前行的源源动力，尤其是统战文化建设，陈部长可否围绕这一点简要谈谈？
答：统战文化是社会主义和谐文化的重要组成部分，具有凝聚、导向、激励、纽带等功能，渗透在经济、政治、社会和意识形态各个领域。我市统战文化建设经过一年多的探索和实践，通过统战文化理论研究、文艺调演、知识竞赛等活动，已初见成效，得到了省委统战部的认可，并已在全省范围内推广。但统战文化是一个理论性和实践性都很强的课题，需要我们更为深入地探索和研究。我们要进一步挖掘统战文化的丰富内涵，研究统战文化的独特功能与作用，努力揭示统战文化的发展规律和发展趋势。为此，将加大统战文化的建设力度，使统战文化这一理念更为深入人心，并在实际工作中发挥更大的作用。今年，将与省委统战部联合举行全省统战文化建设理论研讨会，发动全省乃至更广范围的专家共同挖掘探讨统战文化更为深刻的内涵。开展“统一战线与和谐文化建设”征文活动，以文化的理念，以征文的形式发动全社会，使统战工作更为贴近普通民众，扩大统战工作的社会影响力。以香港回归十周年为契机，举行书画展，弘扬以爱国主义为旗帜，以中华文化为纽带的海外联谊文化。我们以理论研究促进工作实践，以市级带动县级，将统战文化外化到统一战线的各项工作中，并用统战文化的理念增强统一战线的凝聚力，使之成为团结凝聚广大统一战线成员的纽带。
记者：30余万港澳台及海外“宁波帮”人士是宁波统战工作的特色，那么在做好“宁波帮”人士工作方面，又有哪些措施呢？
答：我市现有30余万港澳台及海外“宁波帮”人士，这是宁波对外开放的一大优势，也是我市统战工作的优势。在过去的几年中，成功举办纪念邓小平同志诞辰100周年暨邓小平“把全世界的‘宁波帮’都动员起来建设宁波”重要指示发表20周年“双纪念”活动及港澳台、海外百名社团首领宁波联谊大会，举办香港“宁波帮”中青年企业家来甬考察活动和港澳台、海外宁波籍大学生研习班，以团结和凝聚“宁波帮”和帮宁波人士，把工作中心逐渐转移到“宁波帮”第二、三代和留学人员工作上。
我们将进一步发挥“宁波帮”的优势，大力弘扬“宁波帮”精神，不断搭建平台，创设新的有效载体，促进宁波与港澳地区在CEPA框架内的经贸、科教、文化、体育、旅游等领域的交流与合作。依托各级海外联谊会、港澳宁波同乡会等社团组织，加强与港澳各类社团和社会各界特别是专业界人士及年轻一代的联系与交往，把联谊工作做深、做细、做实，不断巩固老朋友，广交新朋友，促进各界人士在爱国爱港爱澳旗帜下的广泛团结。要坚持港澳人士做港澳人士工作的方法和途径，充分发挥甬籍港澳地区全国人大代表、各级政协委员及各方面代表人士和爱国团体的作用，引导和支持港澳宁波同乡社团加强自身建设，实现新老交替，增进相互团结，发展壮大爱国爱港爱澳力量，为促进港澳长期繁荣稳定作贡献。
记者：这次全市统战工作会议在加强和改善党对统战工作的领导方面提出了哪些要求？
答：一是各级党委要高度重视和切实抓好统一战线工作，把统一战线工作摆上重要议事日程。把统一战线理论方针政策纳入党委中心组学习内容；统一战线工作要纳入党委党建工作目标责任考核内容，作为县级以上党政主要领导干部工作实绩的考核内容和选拔任用的重要依据；统一战线宣传要纳入党委宣传、新闻工作计划，党委宣传部门要有一位领导负责联系、协调统一战线宣传工作。二是建立健全统一战线工作协调机制，按照党总揽全局、协调各方和“精干、统一、高效”的原则，建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制，并进一步完善县级统战部门“一套班子、几块牌子、合署办公”的工作体制，相对统一县级统战部内设机构。三是切实照顾同盟者利益，对符合条件的党外人士要进行适当安排，并享受与党内相应级别领导干部同等政治和生活待遇。四是加强基层统战工作。要按照中央文件规定的重点领域，因地制宜，各有侧重，凸显优势，切实做好乡镇、街道、社区以及高等院校、科研院所和国有大中型企业的统战工作。