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各种反补贴调查接踵而来企业应尽早准备
稿源: 东南商报  | 2007-01-30 12:55:15

  中国宁波网讯    “宁波厂商最终无缘加拿大市场,要总结的东西很多,特别是在反补贴调查的应诉上要积累经验。”有关人士指出,反补贴调查对我市企业来说是个全新的领域,企业和政府都不太熟悉,相关涉案企业对于此类案件也应该及早“热身”。宁波企业从一开始就放弃应诉,虽然出于自身利益的考虑有其合理性,但从长远来说并非有利。美国也发起反补贴调查

  反补贴的形势来得很危急。继加拿大对中国产品发起铜管件反补贴案之后,美国也已对中国铜版纸发起了反补贴调查。欧盟也在酝酿对中国产品实施反补贴调查。负责协调企业应对国际贸易纠纷的宁波市外经贸局公平贸易处有关人士提醒,宁波企业要做好应对反补贴调查的准备,特别是知识准备和账目准备,以免再次在反补贴中吃亏。

  市外经贸局公平贸易处工作人员范小君告诉记者,按WTO的游戏规则和欧美惯例,对其不承认市场经济地位的国家,一般多采用反倾销,不采取反补贴。但目前,情况正在发生变化。美国、加拿大等国为了在贸易摩擦中把握主动,开始在隐蔽性更强的反补贴领域开辟第二战场,准备筑起抑制中国出口产品新的“防火墙”。

  美国众议院已在去年通过法案,授权对非市场经济国家实施反补贴调查,并专门针对中国产品是否适用反补贴调查进行了讨论。而欧盟内部也正在进行同样的研讨。美国方面还专门调查了解中国各地对出口企业补贴政策,其中就直接点名了宁波。国家商务部为此专门来到宁波进行了调研。这种情况表明,一股“反补贴调查”风潮正在向甬企扑来。宁波企业要未雨绸缪

  据范小君介绍,反补贴调查对政府和企业来说都是个全新的“题目”。我国在加入WTO时曾承诺,取消所有属于《补贴与反补贴措施协定》禁止的出口补贴,这一承诺也涵盖各级政府给予企业的出口补贴。但由于传统计划经济运作模式的惯性以及一些地方政府出于经济增长、解决就业等考虑,通过信贷、税收、电价、运价等优惠,对很多产品都给予一定程度的补贴。这就是说,我国政府运行多年的各种产业政策,都有可能给欧美的“反补贴调查”留下口实。

  在这种情况下,甬企要未雨绸缪,做好应诉程序知识准备和账目准备,另外政府部门也要做好相关准备工作,特别是政策制订时应按照我国加入WTO时的承诺来综合考虑,以避免给反补贴留下“口实”。企业内部要作好各类账目,在对方立案时就可以做到自己心里有数,对方官员前来实地调查时也可提供详尽的资料,这样企业应诉反补贴也就有了胜诉的可能性。

【编辑:胡晓云】