中国宁波网讯 (记者郭靖)昨天,我市召开安全生产工作会议,总结回顾去年工作,分析形势,部署今年任务,签订安全生产责任书。市长毛光烈在会上指出,要立足根本,夯实基础,全面实现经济社会安全发展。市人大常委会副主任张金康、副市长余红艺、市政协副主席陈云金出席会议。
去年,我市安全生产呈现全面稳定好转的态势,全市安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标分别比2005年下降24.4%、3%和24.8%,其中安全事故起数、直接经济损失低于全省4.9个和15个百分点,全面完成了省政府“三个零增长”指标和国家安委会下达的年度控制指标。会议提出今年的目标是,杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故,确保三项指标“零增长”,确保亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人死亡率、道路交通万车死亡率稳步下降,确保不突破省政府根据国务院安委办要求下达的控制指标。
毛光烈评价全市安全生产工作时,从5个方面给予了肯定:安全生产监督管理网络进一步健全,安全生产监管无机构、无人管的问题得到解决;安全生产责任体系更加明确,安全生产监管边际不清、责任不明的问题初步解决;安全监管手段不断创新,安全生产监管方式落后、监管效率不高的问题初步解决;安全生产法律法规体系逐步完善,安全生产监管无法可依、执法不严的问题初步解决;安全生产应急救援体系建设全面推进,安全生产反应能力、处置能力不强的问题初步解决。
毛光烈同时指出,我市正处于产业结构调整,发展模式转型的关键时期,是改造传统产业、提升产业层次和水平的重要时期,是社会发展变迁较大的历史时期,也是安全生产事故的敏感和易发时期;部分突出的基础工作还不到位,一些重大隐患依然存在;安全方面的法制还不健全,政府安全监管机制不尽完善,行政不作为、执法不公不严、管理方式落后,监管的社会影响和作用还不到位。因而,必须正视问题,保持清醒,增强安全发展、科学发展理念,加大治本力度,建立长效机制,努力实现安全生产形势进一步稳定好转。
为此,毛光烈要求,加快产业结构调整优化,推动安全产业发展;夯实基础工作,提高安全发展的预防保障能力;强化政府和企业两个主体,落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制;加强政策的研究和完善,构建安全发展的激励约束机制;加强法制建设,建立安全生产法制秩序。
又讯(记者包凌雁郭 靖)昨天召开的全市安全生产工作会议上,市政府与各县(市)区签订了2007年年度安全生产责任书。和去年相比,今年的责任制考核有三个较大变化,提高了考核的科学性。
第一个变化是降低了安全事故起数、死亡人数和直接经济损失三个“零增长”考核权数,增加了重特大事故指标和管理指标的考核权数,实现了从过去更多注重结果考核向更加注重过程考核转变;第二个变化是对11个县(市)区新增了亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人死亡率、道路交通万车死亡率等相对指标的考核,实现了从过去注重对安全生产事故三项指标绝对数考核向绝对数和相对数并重考核转变;第三个变化是将企业标准化规范化建设、全员培训工程、建立风险抵押金、隐患排查整改、重大危险源监控等纳入考核,实现了从过去注重对安全生产的一般管理向注重安全生产精细化管理、建立长效机制转变。