中国宁波网讯 2007年2月7日，国务院常务会议讨论并原则通过《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，要求提高服务业在三次产业中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业。加快发展服务业已成为国家的重大发展战略。

　　加快发展服务业，3年前宁波就吹响了号角。2004年10月10日至11日，市委、市政府召开了加快发展服务业大会。

　　“那次会议除了市级各部门负责人、各县(市)区党政主要领导、分管领导及有关部门负责人参加，重点乡镇(街道)和企业代表也参加会议，范围之广、层次之高，在我市服务业发展史上还是第一次。”市政府办公厅有关人士回忆说，为了部署发展服务业，市委、市政府主要领导事先作了多次调研，还召开了几次筹备会议。

　　服务业的兴旺发达是现代经济的一个显著特征，是衡量经济社会发展水平和繁荣程度的重要标志，是工业化、城市化推进的必然结果，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，对于解决民生问题、增加就业、促进消费、减少能耗和污染具有重要意义。发达国家经验表明，服务业是继制造业之后新的经济增长点，发达国家服务业比重一般都在70%以上。

　　以前，服务业一直是宁波的一条短腿，2003年全市服务业增加值占生产总值的比重只有36.8%，不仅低于长三角地区40.5%和全省39.7%的平均水平，在全国15个副省级城市中列倒数第一，与宁波经济总量名列前茅形成了鲜明的对比。很多外地客人感慨，晚上9时以后，宁波主要街道上就很少见到人，商场早早关门，晚上人气不旺。这背后，正是服务业不发达的一种表现。

　　市委、市政府经过较长时间的慎重决策，作出了一系列部署，明确提出依托港口优势，发挥比较优势，在坚定不移地推进先进制造业基地建设的同时，抓住时机，因势利导，大力发展服务业，实现先进制造业和现代服务业比翼齐飞，努力推动经济社会发展实现新一轮飞跃。同时， 《关于加快服务业发展的若干意见》和《宁波市服务业发展规划纲要》两个政策文件先后出台。

　　当时，市里还专门邀请商务部部长助理黄海来甬作服务业专题报告。

　　黄海说，像宁波这样专门开发展服务业大会动员，制定规划、政策，在全国也不多见。

　　市委、市政府对服务业一抓到底，市委书记巴音朝鲁、市长毛光烈先后主持召开了两次现场会推进服务业发展，去年还专门组织各级各部门到义乌学习经验，市发改委专门成立了服务业发展处。

　　市发改委主任王仁洲说，正是市委、市政府对加快服务业发展的高度重视和正确决策，宁波的服务业发展出现了前所未有的加速发展局面。从2005年首季至今，我市服务业的增长速度已连续两年领先第二产业，其占地区生产总值比重也逐步提升，2006年服务业实现增加值1149.1亿元，比2005年增长15.9%，占地区生产总值比重达40.1%，首次超过40%，对全市生产总值增长的贡献率为47.5%，提高了0.3个百分点，服务业成为宁波经济发展新的引擎，正在全面发力。

　　如今，飞速发展的服务业使我们这座城市生活的方方面面正在改变，生产性、生活性服务业同步提升，人们做生意更赚钱了，生活也更舒畅了，会展、旅游也旺了。2006年全市物流业增加值近300亿元，占GDP比重超过10%；全年旅游总收入316.0亿元，比上年增长22.4%，接待国内游客2685万人次，增长14.2%。宁波服务业加速发展，吸纳了从业人数约112万人，创造了一半的税收，成为地方财政收入的重要来源。