中国宁波网讯 　四明山镇的溪山村与上虞市相邻，那里人口稀少，村里连个小店都没有。去年，我市在创建“放心店”时，工商部门通过与乡镇、华联家家福超市有限公司共同努力，独创了在山区无店村创建“放心店”的模式，使该村的村民也享受到了购物的便利。这一独创的模式得到宁波市工商局的肯定，并作为经验在系统内加以推广。

　　据统计，我市农村放心店网络目前已经全面建成，放心店总数达到287家，覆盖全市所有行政村。现在，即使是住在偏远山区的居民，足不出村也可以买到与城区大型超市同质同价的放心商品。

　　农村放心店的建设折射出“以人为本、执政为民”的思想正日益渗透到工商工作的各个层面。据工商余姚分局有关负责人介绍，近年来，该局不断将科学监管、和谐监管的理念融入依法行政之中，更加注重监管服务工作的科学性，群众关注的许多现实问题正逐渐得到解决。

　　食品安全是当前市民普遍关心的大事，而食品检测是安全把关的关键一环。为了构筑一道有效的食品安全“防护墙”，我市工商部门在2004年专门组建了食品质量检测中队，陆续配备了3辆流动检测车，在各市场巡回开展有毒有害食品检测。同时，工商部门又与贸易部门合作，在城区设立了检测中心，在各重点市场设立了9个检测点。两年多来，由检测车、检测中心、检测点组成的“三位一体”检测体系正逐步发挥作用。据了解，去年该检测体系共检测各类上市食品近5万批次，“过滤”不合格食品近6000公斤。

　　在食品安全领域进行刚性监管的同时，工商部门在某些领域的执法工作逐渐加入柔性因素，透出浓浓“人情味”。从2004年开始，该局推出了“先行告诫”制，规定对7类特定的轻微违法行为首先实施行政告诫，一般不作处罚。去年，该局在无照经营大普查中大力运用行政指导手段，3000多户无照户因及时补办了执照而未受到处罚。同时，该局在行政审批中坚持“非禁即入”的原则，用好各种优惠政策，不断推出便民措施，激发群众的创业热潮，目前我市市场主体总量已达5万余个，注册资本总额297亿元。

　　消费维权一直是群众比较头痛的一件事，尤其对于农村居民而言，维权渠道不如城市畅通，维权成本相对较高。为解决这一问题，工商部门在进一步健全“12315”举报申诉网络、提高调解工作效能的同时，近年来着重开展了农村消费维权监督网络建设。目前，已在各乡镇和街道设立21个消费维权监督站，在各行政村和部分社区设立289个消费维权监督点，共聘请了387名消费维权监督员，形成了一张农村消费维权“大网”。 (宋军科仲　坚)