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鄞州:新农村建设和城市化互动共赢
稿源: 鄞州新闻网  | 2007-03-03 15:33:04

  特邀嘉宾:区人大代表、下应街道党工委书记杜瑾

  区政协委员、区农林局副局长黄志康

  主持人:本报记者俞珠飞

  中国宁波网讯 开场白:近年来,我区城市化进程不断加快,新农村建设也如火如荼。此次《政府工作报告》明确提出,要协调推进新农村建设和新型城市化。如何处理好两者的关系,努力推动城乡互促共进、协调发展,成了今年“两会”代表、委员共同关心的话题。

  主持人:有一部分人有这样的疑虑和担心:搞新农村建设会不会给城市化带来负面影响。对此,你们怎么看?

  杜瑾:我觉得只要把两者的关系处理好,这样的担心应该是没有什么必要的,因为新农村建设和城市化,他们本身就是一个统筹发展的有机整体,两者可以互相促进,协调发展。

  建设社会主义新农村与我国的城市化发展有着密切的关系,它是我国城市化发展的必然要求。新农村建设并不是就农村抓农村,它的实质是在农村人口减少的过程中,改善农村的环境和基础设施,改变农民的生活方式和习惯,提高他们的生活质量,进一步缩小城乡的各种差距……比如位于我们下应街道的殷家坑村,它位于城乡接合部,旁边就是现代装潢市场,农民有了很多就业的机会,单纯的农民身份已经“名不副实”,原来村里的环境和基础设施以及农民的生活方式等都已经不适应本村经济的发展,因此进行新村建设就显得尤为迫切,它不但可以缩小城乡之间的差距,而且可以进一步推进城市化进程。由此可以看出,《政府工作报告》提出的“建设社会主义新农村”的思想正适应了城市化发展的这一必然要求。

  黄志康:新型城市化要实现人口与产业的集聚,离不开中心镇、中心村的培育,这一过程本身也是新农村建设的重要内容。它们是处于同一条发展中轴线上的两个层面,处理得好完全可以相得益彰。

  无论是新农村建设还是城市化,都必须放在整个经济社会发展格局下来统筹考虑,从而实现两者间生产要素、发展空间的优化配置。如果把新农村建设与城市化看成“两张皮”,将农民排斥在城市化进程之外,或将城市化排斥在新农村建设之外,经济社会的结构性矛盾将更加突出,解决“三农”问题的难度也会增大。

  主持人:新农村建设与城市化该如何实现互动共赢?有什么建议与打算?

  杜瑾:我们将通过政府的努力,按照生产力发展布局,加快推进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村倾斜、城市文明向农村辐射。

  今年,我们将加大对潘火区块综合改造力度,重点引进一批商贸服务性企业,特别是加快对沧海路和下应大道沿街企业的退二进三步伐,出台一系列相应的优惠措施,吸收更多的农民就业。计划投资建立泗港小学和重建潘火中心卫生院,同时,将大规模开展农村劳动力技能培训。我们今年还准备办好一批实事,使新农村建设与城市化都跃上一个新台阶。

  黄志康:实施百家园工程是我区实现新农村建设与城市互动共赢的一个重大举措。百家园工程使农民得实惠,市民得到休闲娱乐。同时,游客到农村田园观光,给农村带去城市文明,建设百家园也可使村容村貌得以改观。

  根据规划,我们百家园工程从2005年开始实施,力争到2010年建成100个左右集农业生产、农村体验、观光休闲于一体的农家园,今年计划争取34个项目动工建设。

  同时,通过生态建设和一大批基地建设,使得农村成为城市的后花园、菜篮子、米袋子。并提高农业组织化程度,实施新型农民培养工程,尽量减少农民、提高农民、富裕农民。

【编辑:吴冠夏】