全国政协委员、卫生部部长高强昨日表示,我国要建立“全民医保”制度,但需要通过不同形式和不同渠道,最终目标是实现医疗保险制度覆盖全国。
高强是在参加全国政协十届五次会议小组讨论后,回答记者提问时作上述表示的。
对于实现备受关注的“全民医保”方案的可能性,高强表示,可能性当然存在,全民医保,全民基本医疗服务体系是我们一个长期的目标,但要具体实现全民医保还需要一个过程。但是目前还有难度,因为各地、各方面的水平不同。比如,目前城镇职工年平均医保缴费为1100元,而参加新型农村合作医疗的人每年平均缴纳50元。这些差距表明,全民医保要逐步、分渠道实现。
高强同时确认,“今年医改新方案肯定将出台”。他表示,医改不是简单改哪个方面的问题,有很多具体的问题需要解决。具体来说,涉及医疗体制管理问题,如何在医疗中落实政府责任问题,医疗保障工作如何进一步加强的问题,再有就是如何确立医疗服务的价格,还有就是如何对医疗服务质量进行管理的问题,要使方案求真务实。
去年9月,经国务院批准,国家医疗体制改革协调小组成立。这个协调小组包括国家发改委、卫生部、财政部、劳动和社会保障部、民政部等十余个部委的成员。外界普遍认为,该小组有望在近期推出“医改新政”。但卫生部新闻办表示,医改方案出台还没有“时间表”。
对话钟南山
目前我国尚难建立全民医保
昨日,全国政协委员钟南山表示,新的医改方案应根据不同地方,兼顾政府提供服务和政府购买服务两种方式。钟南山认为,以目前我国的经济实力,尚难以建立全民医保。
对于新的医改方案存在“政府提供服务”还是“政府购买服务”的争议,钟南山表示:“政府购买在有条件的地方可以现实一点,在经济落后地区政府提供服务也是可行的一个办法。对于我国目前的医保状态,钟南山评价说:“医保是目前解决看病难、看病贵的重要环节,政府提供的资助和社会保险是两个大头。但据2004年统计,两者加起来只能占到患者医疗费的44,5%,个人自己要承担55,5%,可以看出还是需要加强的。”不过,钟南山同时表示,目前我国还不可能建立全民医保,“一个是我们的经济实力跟不上,还有一个就是医疗的市场机制问题没有解决”。他建议,目前应该对没有保障以及基层群众解决医疗保障,健康的人不应该完全靠政府,应该是政府、单位、个人都承担一点。
对话高强
97医改方向正确,操作出问题
昨天上午,卫生部长高强对于1997年医改争论和今后医改的进程,发表了自己的看法。1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》出台,正式掀起医改序幕。在这次医改中,对医院进行了改革,但相应的资金支持有限,致使不少医院在实际工作中大搞创收。1997年的医改,同时提出了加强社区卫生服务的意见,其后社区卫生服务逐渐发展。
记者:如何看待之前的医改方案?
高强:1997年的医改方向是完全正确的,只是操作上出了问题。
记者:新医改方案今年能出来吗?
高强:肯定要出来。
记者:既然思路已经有了,为什么方案迟迟不能出台?
高强:现在医改受到广泛重视,公众重视,媒体重视,大家越重视,我们就越要慎重,需要更加广泛地听取大家意见。
记者:你打算如何听?能将草案让公众讨论吗?
高强:我这次两会的主要任务就是要广泛听取人大代表和政协委员的意见,把他们的意见落实到我们的方案中去。
记者:希望最后落实的是什么样的方案?
高强:要使方案适应社会、符合国情,求真务实。