中国宁波网讯：我所在的浙江代表团第二组里，有好几位企业家代表，如李如成、赵林中等，他们平时都是较为活跃的。在审议企业所得税法时，几位企业家更是热情高涨，妙语连珠，对这部企业所得税法的期盼溢于言表。

　　平时在余姚，我也会经常到企业去走走，以便了解他们在生产经营过程中所遇到的一些情况，听听他们对政府工作的意见建议。此次来北京参加人代会之前，我又专门到企业做了一些调研工作，形成了《关于适时调整吸引外资政策，积极承接新一轮国际直接投资的建议》、《进一步提高企业自主创新能力，推进技术进步有关政策措施方面的议案》等几个建议、议案。从平时了解到的信息来看，余姚企业家对统一内外资企业的税负也是充满期盼的。

　　雅戈尔集团股份有限公司去年上缴税收达9亿元，董事长李如成对税收政策相当敏感，他说：“税负上的‘内外有别’令众多本土企业与外资同行的竞争处于相对不利的地位，这对大量的本土企业是不公平的。草案对内外资两种类型企业实行同一企业所得税标准，税率统一设为25%，这样就一视同仁了，内外资企业站在了同一起跑线上公平竞争，这就显得合理多了。”

　　李如成对此作了进一步的分析：“按照25%的税率，内、外资企业所得税由名义税率33%降低了8个百分点。不过，由于一些外资企业原来可以享受24%或15%的低税率优惠，从而使其交纳的税率上升了1个百分点和10个百分点。而众多内资企业可享受到新税率的实惠。对我们雅戈尔集团来说，如果按照新税率来征收，公司可以新增利润1亿元。降低税率势必会提高企业的积极性，企业发展的后劲也会明显增强。”

　　李如成的兴奋之情感染了我们在场的每一个人，大家以热烈的掌声表达对他和雅戈尔集团的良好祝愿。

　　“内外有别的税负还曾导致了大量的‘假外资’。”富润控股集团有限公司董事局主席赵林中的发言一针见血，“由于外资企业能够享受税收优惠，导致国内出现了规模庞大的‘返程投资’，即国内资本‘绕道’海外注册成立公司，再流回国内以外资身份享受税收等优惠政策，这是明显的弄虚作假，扭曲了企业经营行为，损害了国家和人民的利益。内外资税负的统一将会起到遏制作用。”

　　“面临的市场都一样，税率却不同，造成内、外资两种企业之间税负不平、苦乐不均。近年来，国内企业要求统一税收待遇、公平竞争的呼声较高。对这个法，国内企业界可谓是盼了多年，现在终于将和外企站在同一起跑线上了。这将有利于为各类企业竞争创造公平的税收环境。”十届全国人大常委会委员倪岳峰对此非常感慨。

　　副省长盛昌黎在一旁提醒道：“虽然内外资税负统一了，但有些产业还是可以享受税收优惠，比如高新技术企业可享受15%税收优惠。高新技术企业现在是如何认定的？”盛昌黎副省长点了我的名：“王书记，你对这方面的情况比较熟悉，给大家说一说。”

　　“是这样的，原先我们认定高新技术企业只是针对产品，高新技术产品的配套企业也可以被列入高新技术企业范围，现在门槛提高了，除了生产高新技术产品外，又增加了企业每年的研发投入超过其销售收入的3%这一条，只有两项条件都达到了才能最终被认定为是高新技术企业。”我向与会代表作了解释。

　　浙江大学副校长褚健在一旁发表意见说：“对于高新技术企业，政府不仅要在税收上给予优惠，还要提供财政政策支持，比如说用于研发的投入，给予一定比例的补助或允许在税前列支。”

　　宁波市副市长余红艺分析道：“企业所得税法草案改变了以往的优惠办法，统一了税收优惠政策，实行‘产业优惠为主，区域优惠为辅’的新税收优惠体系。我们大家都应该好好领会这个法的精神实质，大力发展符合条件的小型微利企业、国家需要重点扶持的高新技术企业等产业。企业所得税法的出台其实也是一种导向，这是在引导企业要进一步加大对高新技术的投入力度，加强对知识产权的保护，增强自主创新能力，不断提升企业档次，增强自身在国内外市场的竞争力。”

　　经过一番梳理，我觉得统一税收优惠政策后，实行“产业优惠为主，区域优惠为辅”的新税收优惠政策，国家继续对一些鼓励的产业，如促进技术创新和科技进步、鼓励农业发展及环境保护与节能、支持安全生产、促进公益事业和照顾弱势群体，以及自然灾害专项减免税收优惠政策，这也是鼓励转变经济增长方式的一项措施，对于调整产业结构，推动产业结构升级意义重大。希望我们余姚的企业好好把握相关税收政策优惠，争取进一步把企业做强做大。