中国宁波网讯:前昨两天，我市召开全市对外开放工作会议。市委书记巴音朝鲁，市委副书记、市长毛光烈在会上作了重要讲话，分析了当前我市在发展对外开放型经济中所面临的问题和形势，并对今后一个时期的工作提出了要求。巴音朝鲁在昨天的会议上提出，宁波要实施全方位、高质量、深层次的开放，进一步提高对外开放对全市经济社会发展的贡献度。

　　宁波要在三方面下功夫

　　巴音朝鲁指出，对外开放是宁波的重要优势，也是宁波发展的重要引擎，这个优势我们不能减弱更不能丢失。目前我市经济社会进入了科学发展、和谐发展的新阶段。调整结构、转变增长方式刻不容缓，深化改革、提高自主创新能力刻不容缓；扩大对外开放、提升对外开放水平、增强对外开放的驱动力同样刻不容缓。

　　巴音朝鲁强调，当前和今后一个时期，加大提升对外开放水平，进一步提高对外开放对全市经济社会发展的贡献度，宁波至少要在三方面下功夫。一是要实施全方位的开放，实现内外并举，进出自由的全空间开放，让宁波成为“不设防”的城市。二是要务求高质量的开放，做好“转型”，即大力推动对外贸易转型升级；抓好“转优”，即大力促进利用外资转向优化；搞好“转行”，即大力推动外经合作转行换业。三是要推进深层次的开放，重点要做好“扎根”、 “并轨”两篇文章。 “扎根”，就是要让外商外资扎根宁波， “并轨”就是要以开放促改革、促发展、实现体制机制上畅通运行。

　　巴音朝鲁说，我们一方面要按照WTO规则制定和修改我市有关的地方性法规和规章，完善电子政务、电子口岸、大通关、外商投诉处理等服务机制，加快外经贸管理体制与国际接轨。另一方面，要通过做大做强优势产业和企业，主动参与国内外投资贸易规则技术标准的制定，争取推出一批“宁波规则”、 “宁波标准”、“宁波价格”，让大家来接轨我们，这样宁波对外开放的主动性和竞争力就会大大增强。

　　要发扬“敢为人先”的闯劲

　　巴音朝鲁还对今后宁波市各级党委和政府对外开放工作提出了三点要求。一是要坚持“一把手”抓开放。全市各级要始终不渝地把对外开放作为事关全局的重大战略，特别对一些重大和关键项目，要加强协调，亲力亲为，亲自沟通衔接，亲自督察落实，亲自协调解决项目审批和建设过程中的重大问题。二是要坚持“大合唱”促开放。扩大对外开放，是一项系统工程，经济部门责无旁贷，涉外部门义不容辞，其他部门要通力配合。三是要坚持“硬约束”推开放。希望各级各部门发扬“敢为人先”的闯劲，务求开放型经济发展取得新突破。

　　以大开放促大调整大提升

　　毛光烈指出，我市下一阶段的对外开放工作要以大开放促大发展，对外开放工作要更好地服从服务于全市经济社会的科学发展。全市上下要以科学发展观正确评价对外开放，近3年来，我市经济社会发展逐步纳入了科学发展的新阶段，对外开放也进入全面开放的新阶段，无论是思想观念、工作措施，还是在发展成效上，都要有新的转变和提高。

　　毛光烈说，当前，我市开放进入了大开放的新阶段，进入了开放促科学发展、和谐发展、和平发展的新阶段。大开放就是涉及所有领域的全面开放，内外统筹的全面开放，经济社会联动的全面开放，百姓更加得益受惠的全面开放。对外开放的主要任务就是要以大开放促科学发展、和谐发展。开放阶段的变化，必须对开放任务提出新的要求，而新阶段的开放任务，主要是“六个促”：以大开放促大调整大提升，着力增强产业国际竞争力；以大开放促大创新，不断推进创新型城市建设；以大开放促大建设，积极构筑扩大开放的平台载体；以大开放促内外对接，推进形成全面开放的大格局；以大开放促大改善，营造具有国际理念和水平的开放文化和环境；以大开放促大得益，切实让广大人民群众共享开放成果。全市各级各部门要加强领导，强化保障，进一步形成大开放的合力。一方面要统一认识，加快构建新型的对外开放领导体系；另一方面要完善评价，加快建立科学有效的激励推进机制。此外，在深化改革的同时，要注意提高要素支撑水平，特别是在资金和人力资源开发方面要提供有力的保障。