中国宁波网讯 (记者许光亚)过去的一年,我市人口资源环境工作取得了较好的成绩,但仍然面临严峻的形势,存在不少薄弱环节。昨日,市委、市政府召开全市人口资源环境工作座谈会,对全市人口资源环境工作作了具体部署。稳定低生育水平
未来一个时期,我市将迎来市外迁入人口、劳动就业人口、总人口和老年人口的“四大高峰”,到2010年,预计常住人口将超过800万。
人口剧增,就会导致公共资源供给不足,影响人口素质的提高,千方百计稳定低生育水平是新时期人口和计生工作的首要任务。要对流动人口的计划生育实行统一管理,多策并举,对一些富人“超生”现象要严格依法治理。把提高人口素质摆到更加突出位置,优化生育服务,加强劳动技能培训,全面提高人口素质,努力变人口压力为人力资源优势。着力降低资源消耗
从土地资源看,宁波以全省8%的陆域面积、全国0.1%的土地面积,创造了全省20%、全国1.7%的GDP,但我市土地后备资源匮乏,无论从用地空间,还是从耕地占补平衡看,潜力已十分有限。水资源的规划和保护也亟待加强。
必须坚持节约与集约并举,以节约资源和合理使用资源为重点,正确处理保护与利用的关系,坚持在保护中开发,在开发中保护,大力发展再生资源,推广应用资源节约的技术,促进资源永续利用。
我市将加强土地节约集约利用,实行严格的耕地保护制度。提高土地产出水平,全面推行工业用地招拍挂制度,推广使用标准厂房和多层厂房,严肃查处各种土地违法违规行为。加强水资源保护和节约利用。在增加供水方面,加快上张水库、双溪口水库等工程建设,推进白溪水库至象山、曹娥江至慈溪等跨六月调水工程和境外引水工程,改造完善城市供水管网。加强水源保护,研究开发海水,再生水、雨水等非常规水源,增加可供水量。积极推广各种节水技术和节水措施。抓好重点区域治污
根据有关要求, “十一五”末期,我市化学需氧量下降15%,二氧化硫排放量下降47.8%,这两个硬指标任务艰巨。我市环境基础依然薄弱,环境承载力比较脆弱。一些重点流域及部分江河海域、平原河网污染严重。
我市将加大环境整治力度,加快建设集污染源在线监测、空气和地表水监测为一体的“三网合一”的监测监控网络,突出抓好重点流域、重点区域、重点行业、重点企业的污染治理。严厉查处无证和超量排污行为。要立足源头和总量控制,大力发展循环经济,积极推行清洁生产,淘汰和改造落后生产工艺,努力削减排污总量。