本报评论员
中国宁波网讯上周举行的全市对外开放会议,是在我市进入经济社会科学发展新阶段的形势下召开的一次重要会议。会议提出的以科学发展观为统领,全方位、高质量、深层次推进开放,以大开放促科学发展促和谐发展,实现宁波经济又好又快发展的思路,具有十分重要的意义。全市各级各部门各单位都要认真学习、深刻领会、积极贯彻落实。
宁波有对外开放的先发优势,有辉煌的业绩。改革开放近30年来,我市经济社会快速发展,城市地位不断提升,其间对外开放发挥了显著的作用。近年来,我市经济社会发展逐步进入了科学发展的新阶段,对外开放工作和其他各项工作一样,也开始步入了围绕服从服务于科学发展、推进全面开放的新阶段。
面临新形势,面对新变化,如何使我市的对外开放工作在科学发展观的统领下,继续走在全省的前列,再创我市开放型经济新优势新辉煌?关键的一条是要转变观念,把我们的开放观念、思路、模式、目的、成效评价等,都转到符合科学发展、和谐发展的要求上来。要明确对外开放是大开放,是全方位的开放,是所有领域的全面开放,内外统筹的全面开放,经济社会联动的全面开放,百姓更加得益的全面开放。目前对外开放工作的主要任务是:要以大开放促进大调整大提高,大开放要为促进结构调整、产业综合竞争力的大提升服务,着力增强产业国际竞争力;要以大开放促大创新,通过外向带动、内外联动,构建具有国际水平的技术创新体系,提升企业自主创新能力、打破技术壁垒的能力和产业国际竞争力,不断推进创新型城市的建设;要以大开放促大建设,通过大开放,积极构筑扩大开放平台的载体,发挥其窗口示范和开放的骨干作用;要以大开放促内外大对接,充分发挥国际港口城市的优势,加强与国内外的广泛合作,有效进行对接,扎实推进全面开放;
要以大开放促大改善,按照“软硬结合、开放包容、和谐互动”的要求,努力改善开放环境,提升开放品质,营造具有国际理念和水平的开放文化和环境;要以大开放促大得益,在开放中最大限度地让广大群众得益,让广大人民群众共享开放成果。
当前,市委、市政府已就进一步搞好对外开放工作提出了新的思路、目标要求和主要任务,全市各级党委、各地各部门一定要统一认识、高度重视。在思想认识上要努力做到“四个统一”,把思想统一到推进全面开放,服从服务于科学发展、维护保障好科学发展上来;统一到抢抓机遇、奋发有为的精神状态中来;统一到攻坚克难、迎难而上的良好作风上来;统一到形成内外开放的合力上来。要始终不渝地把对外开放作为事关全局发展的重要工作,作为“一把手”工程来抓。各地各部门要强化全局观念,通力合作,密切配合,齐心协力把工作做好。有关部门要按照市委、市政府的部署和要求,完善评价体系,加快建立科学有效的激励制度,构建切合实际、导向明确、科学规范、覆盖全面的开放考评体系,发挥考核的正确导向作用。还要逐级逐项分解任务,切实把责任落实到岗到人。