陈凤庚

　　2007年3月22日，记者来到新疆维吾尔自治区昌吉市北沟一村的“小康村”。远远望去，一幢幢色彩亮丽的两层“小洋楼”整齐地排列着，宛若一道风景。这是北沟一村43户农民的住房，坐落在昌吉市世纪大道旁。19栋色彩亮丽的别墅曾是北沟一村的骄傲。如今，村民们却满面愁容，他们已无力归还为建别墅而欠下的贷款。43户村民中，已有17户不得不卖掉别墅来还债。(3月25日《中国青年报》)

　　说昌吉市政府引诱村民上了“小康村”的“贼船”，一点不为过分。其“引诱”的方法和步骤如下：

　　第一步，不破不立，“拆”是基础。要建设“小康村”，就得拆旧建新。不拆怎么办？扩建道路，不拆也不得拆。其“诱饵”是付给每家1万元至3万元不等的拆迁费，部分村民的地以每亩2.5万元被征收。市政府每月发给拆迁村民每家100元作为暂时租住房子的费用。

　　第二步，划村为城，逼民建楼。本来，村民们对“盖平房还是楼房”是有他们的打算的：“盖平房好，可以养鸡、养鸭、养牲畜”。但是，北沟一村被规划到城市区域了，不让盖平房。当然，也有部分村民认为：盖楼房漂亮。这是人之常情。官员们就利用“常情”，不顾“实情”，赶鸭子上架。

　　等三步，参观别墅，贷款建楼。如果村民们真的不建别墅，市政府也没办法。但一级政府做村民的思想政治工作，还是能运用自如的。市政府、办事处和村委会的负责人召集大家，参观了几家高档别墅区，“眼前一座座造型各异的别墅，让我们惊呆了”。没钱怎么办？市政府协调农村信用社，每家贷款8万元至9万元。还款呢？利息呢？都别怕！市政府3年内将把北沟一村村民的所有土地都征收完，大家可以用这笔钱还清3年期限贷款。

　　如果我生活在北沟一村，市政府的这三着棋也足可以逼我诱我签字借款，住进梦寐以求的小洋楼。但当三年贷款到期，市政府告知国家实行压缩土地供应政策，不能征地还钱时，我会大骂：这次上了市政府的贼船了！

　　村里每户每人只分了3亩8分地，年收入约在7000元至8000元，而每年的贷款利息就得6000元至7000元。三年下来，连本带息，就是10多万元。难怪十分之四的村民只能卖别墅还债。也许有一天，别的地方官员带着那儿的村民来参观学习时，昌吉市的领导会得意洋洋的介绍经验：“你看我们的小康村的日子多么红火！”压根儿不提别墅的主人已换。

　　当年，“上了贼船”的故事发生在苍茫的大海上，商务船承受不了大风浪的袭击就要翻船了，这时海盗船上的人伸出援助之手。现在，市政府名义上也是让村民过上小康村的日子。实质上是抓政绩工程、形象工程。且不说征地还钱是一种突击致富的短期行为，且不说征地款离手三寸不为财，单这三年的利息，就等于村民们白白苦干了三年。市政府引诱村民上“贱船”，是政府官员的耻辱。此类现象的屡见不止，也是市政府在法律上道义上将“新农村”建设过程中的决策失误，一推了之的结果。村民们只能欲哭无泪，上告无门。信用社在催收无力偿还的贷款时，都要追究担保方的连带责任。现在也都讲问责制。因此，最起码村民们的利息损失，应由市政府埋单。