 |
今天上午，党代会代表正在审议报告。 (张柯摄)
宁波市第十一次党代会报告提出，必须继续深入推进“六大联动”，着力谋求深化拓展，努力实现“六大提升”，推动宁波现代化建设向高水平迈进。昨日下午，在分组审议报告当中，党代会代表们畅所欲言，为宁波未来五年发展献计献策。
关键词1：提升城乡与区域协调发展水平
报告摘要深入推进统筹城乡发展“六大工程”，多渠道增加农民收入。深入实施“东扩、北联、南统筹、中提升”区域发展战略，形成以中心城市为龙头、南北组团为两翼、中小城镇集群推进的区域发展格局。
代表声音
胡谟敦代表我们奉化境内的象山港区域有63公里长的海岸线，占整个象山港海岸线的近一半，如何保护利用象山港资源，大有文章可做。要根据报告中提出的“生态经济型港湾”的功能定位，在更加重视环境保护的前提下，抓紧实施松岙“峰景湾”、环港公路、红胜海塘续建工程等一批大项目的建设，进一步整合奉化象山港沿线资源，努力打造具有奉化特色的生态经济型港湾。
张宁辉、曹明代表报告提出要用五年时间基本完成“城中村”改造，建议市委、市政府抓紧出台相关政策，充分发挥政策导向效应，通过规划引导、分步实施，切实解决审批难、拆迁难、配套难问题；坚持城中村改造与区域经济发展相结合，充分发挥项目带动效应，实现环境改善与土地效益释放的最佳结合。
金黎萍代表用城市文明来辐射农村，进行村容整治的同时进行乡风文明建设，进一步提高农民素质和农民文化程度。
关健词2：提升产业综合竞争力
报告摘要大力发展现代农业，全面提高农业素质、效益和竞争力；加快先进制造业基地建设，努力打造一批集约集聚发展、比较优势突出、高成长性的产业链条；全力推动现代服务业跨越式发展，加快建设长三角南翼现代服务业高地。
代表声音
陈利幸代表提升产业竞争力必须选准自己的主导产业。北仑的区位资源优势和区域发展的总体格局决定了北仑必须把能源和基础原材料工业作为自己的主导产业。要形成优势产业，提升产业竞争力，理想模式是以大企业为骨干，中小企业为配套。从北仑实际出发，经过5年的努力，争取培植10家左右生产销售额超100亿元的大型企业，成为全市乃至全省经济重要支撑点。
徐斌代表要“纵抓产业链延伸，横抓产业集群规模”，坚持“项目—产业链—产业群”的发展方向，发挥大企业、大项目的集聚效应，大力引进和培育协作配套的上下游关联企业，充分组合延伸产业链，加快临港产业集群化发展，推动地方特色产业和临港大工业合作配套、民营企业与外资企业联动发展。
关键词3：提升港口大桥带动功能
报告摘要坚持走特色发展之路，紧紧依托深水良港、跨海大桥和辽阔海域，做大做强港口经济、大桥经济、海洋经济，使宁波人民引以为豪的独特优势得到更加充分的发挥。
代表声音
王勇代表去年港口集装箱吞吐量突破700万标箱，明年预计突破1000万标箱，2015年预计突破2000万标箱。随着港口的发展，构建集疏运网络迫在眉睫。
伏庆祥、刘培志代表以港兴市要突出重点，宁波的重点要放在沿湾和沿海上，沿湾主要是杭州湾，沿海主要是北仑区。
励永惠代表随着宁波-舟山港一体化进程的加快，北仑港的四期、五期码头也将先后投入使用，港口将会迎来更大的发展。北仑要以港口物流为重点，大力发展现代服务业。围绕港口和临港工业的快速发展，着力推进航运、港口物流、国际贸易、电子商务、金融服务等生产性服务业的发展。
关键词4：提升城市国际化程度
报告摘要调整和完善对外经济发展模式，着力增强出口产品竞争力，积极吸引国际优质资本、国际知名企业机构、国际优秀产业人才扎根宁波，广泛动员千军万马“走出去”，行商闯天下，全面融入国际经济大循环，努力构建全方位、高水平、深层次的对外开放新格局。
代表声音
邱妘代表城市的国际化离不开教育的国际化。宁波可以通过“请进来”方式，把国外留学生引到宁波工作。另一方面“走出去”，通过中外合作办学扩大影响，诺丁汉大学开了个好头，这也是一种模式。但是诺丁汉是国外的品牌，宁波要培育自己的教育品牌。
马建荣代表宁波现在经济社会发展速度很快，宁波企业具备了闯天下的品质。我们公司每天生产35万件衣服，员工有2.8万人。公司里有70%都是外来工，还有一些外籍人士。现在城市的开放度越来越高，企业还把自己封闭在一个区域里，那是很愚蠢的。
陈海伦代表开发区有许多优势产业产品，但受到资源及贸易壁垒的制约，企业要持续发展，必须“走出去”，在国际市场打自己的品牌，开拓创造财富的新空间，加快企业国际化经营步伐。同时，引进更多的国际优秀产业人才为宁波的企业服务。
关键词5提升可持续发展能力
报告摘要坚持经济建设与生态建设一起推进，经济效益与环境效益一起提高，产业竞争力与环境竞争力一起增强。推进新一轮基础设施建设，实施四大“五百亿工程”，不断提高基础设施承载能力。
代表声音
陆亚芬代表要坚持环保优先方针，推进开发建设必须优先考虑环境容量，选择建设项目优先审查污染排放指标，进行重大经济项目决策必须优先进行环境影响评价。明确产业导向，严把环保审批关，严格限制高能耗、高污染、低效率项目的进入。
柳一兵代表在农村中提升可持续发展能力，建议应大力培育具有地方特色的生态经济、生态农业，发展生态旅游；做好欠发达乡镇总体发展的规划；做好人口的梯级转移，把富余的农民转移到新的生产领域；健全欠发达地区的社会保障体系。
关键词6提升人民群众生活品质
报告摘要在发展中促进城乡居民收入持续增长，高度重视改善低收入群体的生活，大力发展社会事业，深入开展解难创优活动，推进文化大市建设，加快建设科技强市、教育强市、卫生强市、体育强市，加强民主法治建设，深化平安创建活动。
代表声音
林兵代表建议市委、市政府加大资源统筹，多建一些实用性、平民化的医疗机构；保障公立医疗机构的投入，进一步规范收费、优化服务；加大健康教育力度，引导群众树立“预防第一”意识，减少“小病变大病”的医疗成本。
金莹代表目前，我市区域之间、城乡之间、城际之间教育发展存在较大差距，优质教育资源满足不了需求，“择校”现象、民工子女受教育不平等现象仍然存在。解决这些问题，需要在进一步实现校际均衡、师资均衡、投入均衡和受教育机会均衡上下工夫。
朱红明、俞碧霞代表和谐社会就是发展环境，要特别关注外来人员，建立健全教育、服务、管理和维权“四位一体”的外来人口管理模式，大力促进新宁波人安居乐业。(记者蔡铁锋魏萍叶海英)