日前,我区在新碶街道召开社区商业建设暨示范商业社区创建现场会。这是贯彻落实全区商贸流通服务业发展工作会议精神的首个专项会议。会议的主题是研究部署2007年社区商业建设工作,总结推广红梅社区创建国家级社区商业示范社区的成功经验,广泛动员居民以“便利消费进社区,便民服务进家庭”为主题的创建示范商业社区活动。
会议认为,社区商业要成为市商业的重要基础,是满足居民综合消费的重要载体。建设社区商业,发展社区商业,构筑与城市繁荣繁华相协调的社区便民商业服务体系,保证公共基本生活的便利安全,是政府履行为社会提供公共和准公共服务产品的职责所在;是提升城市化品位的需要;是实践科学发展观的具体体现;是规范与整顿市场经济秩序的要求;是坚持以人为本、构建社区和谐,进而促进社会主义和谐社会建设的要求。
会议指出,社区商业建设与开展创建示范社区活动,要贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持“以人为本、服务社会”的宗旨,按照“政府引导、市场运作、连锁经营、便利利民”的思想,紧紧抓住新社区建设和旧城改造的机遇,完善社区商业服务功能,优化商业结构布局,大力实施社区商业“双进”工程,广泛开展创立社区商业示范社区活动,营造“宜商宜居、商居和谐”的社区消费环境,加快构建“布局合理、业态齐全、管理规范、便利安全”的现代社区商业服务体系。
会议提出,争取利用3-5月的时间,在全区初步完成现有社区商业的建设与改造工作,形成满足基本生活消费需求的社区服务网络,基本实现社区居民如购物、餐饮、维修、美容美发、洗衣、家庭服务、再生资源回收等基本生活需求,在本社区内就能得到基本满足。在消费水平较高的社区,要在满足基本生活需求的基础上,确保商业布局合理、服务功能较齐备、服务质量和管理水平较高的社区商业综合服务体系。在“十一五”末,全区争取实现社区必备商业业态和服务种类覆盖面100%,主要业态商业网点连锁率70%(中心城区达到90%)。创建区级以上社区商业示范社区20个。
会议要求,做好社区商业建设工作,要把握“六个原则”:以是“以人为本”原则。社区商业要反应民声,体现民情,满足民需,成为加快实际问题,为民办好事办实事的民心工程。二是“规划优先”原则。要结合城市总体发展规划,在商贸发展规划以及商业网点专项规划的基础上,制订社区商业规划,指导社区商业建设。三是“因地制宜”原则。要按照“缺什么、补什么”和“先急后缓、先易后难”的办法,扩展补充业态,扩大社区商业服务领域。中心城区外街道、乡镇的社区商业建设,可以与当地的商业街和新农村建设结合起来。四是“政策支持”原则。要鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社会服务。重点支持发展连锁经营,品牌门店的引进。重点扶持商贸服务龙头企业和微利业态进社区。五是“创新发展”原则。要围绕商业营造传播商业文化,建立健全长效管理机制,建设网络信息服务体系,开展社区服务培训等方面积极探索,创出特色、创出品牌。六是“综合效益”原则。发展社区商业,要将社会效益、经济效益和政治效益三者结合起来,要统筹兼顾。既要使居民得到方便、快捷、安全、优质的服务,也能让商家从中获得效益,更要使社区居民与商家之间互信互动、互惠互利,要让居民和商家共同融入社区和谐之中。