宁波市江东区明楼街道林家社区与外来务工者有关的新鲜事总是层出不穷。这不，这段日子里就有两件事挺轰动——

　　社区外来农民工锣鼓队，日前受邀参加中央电视台举办的一个大型晚会，用激情洋溢的鼓点感动着全国电视观众；

　　河南籍务工者戴全明，5年来先后捐款1.2万元给慈善事业，成了宁波市“慈善之星”和省有关部门评选的“最感动你的民工”。

　　明楼街道党工委书记童建业说，林家社区多年来一直坚持将“外来户”当成“自家人”，充分发动外来人员参与自我管理和社区建设，已形成了本地居民和外来务工者携手共创平安、同筑和谐温馨之家的良好氛围。

　　在这个外来暂住人口是本地人口两倍多的社区里，有2002年成立的宁波市首个“外来人口临时党支部”、“外来人口民兵连”和“外来人口治安巡逻队”，有2003年成立的全省首个“外来青年雷锋团”，还有外来人员形象示范员和外来人员担任的思想政治工作协管员、社区建设工作协调员、沟通群众思想联络员、群众生活纠纷调解员等……

　　“从治安巡逻、抢险救急，到卫生保洁、为民服务等，只要社区有需要，总有外来人员的身影。”林家社区居委会主任张雪珍介绍说，社区处在城乡结合部，治安形势较为复杂。去年春节，看到社区防火形势很严峻，许多外来人员主动要求成立烟花爆竹劝导队和义务巡逻队，从除夕到初八，每天巡逻到凌晨两时。2005年8月台风麦莎袭击宁波时，全国优秀志愿者、社区“外来青年雷锋团”负责人陈玄光等外来人员除了积极协助做好社区防台外，还主动报名参与应急抢险队，冒着狂风骤雨，救出了23名被围困群众和1名落水妇女。近两年来，社区在外来人口的协助和配合下，不仅有效控制了刑事、治安案件的发生，各类违法犯罪案件明显下降。

　　有关专家在考察了林家社区的外来人口管理工作后称赞说，林家社区对外来人口实行人性化管理，亲情化关爱，接纳、融合外来人口参与社区的全方位建设，探索出了一条当地居民和外来人员互相尊重、互相认可、符合当前时代特征的服务管理新路子，营造了一个和谐稳定的社区生活环境。

　　作者：朱海兵