服务外包业务是今年商务部重点推进的工作。国内服务外包领域的权威专家、商务部服务贸易司司长胡景岩近日专程来宁波就推进服务外包进行专题讲课。

　　重点发展BPO服务市场

　　胡景岩司长表示，宁波的基础设施和制造业都很发达，在承接服务外包业务上有着天然的优势，商务部将支持包括宁波在内的城市发展服务外包业务。

　　当前宁波市经济发展已经步入转变经济增长方式的关键时期，现代服务业正成为宁波市重点扶持和发展的产业。而正在全球范围内迅速发展的服务外包产业作为现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点。当前，以服务外包、服务贸易以及高端制造业和技术研发环节转移为主要特征的新一轮世界产业结构调整正在兴起，为我国发展面向国际市场的现代服务业带来新的机遇。在这种背景下，年均复合增长率超过30%的服务外包市场对于宁波的发展来说是个不得不争夺的市场。

　　胡景岩认为，宁波具有优越的港口条件和交通条件，发达的制造业基础和优良的基础设施，宽带网络建设也达到了相当高的水准，具备了发展现代服务业特别是承接服务外包业务的硬件基础。特别是港口条件和交通条件好，具有发展BPO业务中的“供应链管理服务” (即指：为客户企业提供采购、运输和仓储等整体服务)的最佳条件。宁波应该加快发展服务外包业务，特别是重点发展BPO服务市场，争取使宁波成为未来BPO市场的有力竞争者和领先者。但宁波的弱点在于承接外包服务的业务人才和研究人才方面尚有不足。

　　胡景岩表示，商务部将重点支持各大城市发展服务外包业务，并将出台具体鼓励政策发展服务外包承接基地。目前，商务部已经出台服务外包“千百十工程”的具体政策，将安排服务外包公共培训专项基金，在全国各地开设培训班培养专门的人才，并将出台财政政策支持服务外包企业做大做强，创建中国服务外包信息公共服务平台等。据了解，商务部已经决定每年拿出1亿元作为服务外包产业专项资金，国开行也将提供50亿元贷款，用于各地软件外包基地和企业的基础建设。另外，信息产业部、商务部等部委在研究方案，使服务外包企业享受15%的企业所得税优惠税率，企业税前还可以扣除实际发生的合理工资支出。

　　目前，除上海、北京、杭州等城市在发展服务外包业务方面已走在全国前列，而无锡、南京、厦门等城市也在积极制定政策大力发展服务外包承接基地。这BPO业务方面，也还没有成熟的模式可供借鉴参考。