本报讯(记者唐慧卿慈溪记者站王迪赵科)今后，凡是月收入低于120元的慈溪农民都将被视作失业人口，作为“城乡调查失业率”指标用于该市对各个镇、街道考核，督促镇村关心失业农民的就业问题。在慈溪新实行的经济社会发展评估体系中，例如此类的民生指标，占了一半以上。

　　“五一”节前，慈溪出台全省首个效益和谐评价指标体系，延用了近20年的以GDP增长为主的旧评估体系，转变为经济效益、生态环境、生活品质、民生福祉综合平衡的新评估体系。这是慈溪直面资源、环境、城市化建设、贫富差距等问题，落实科学发展观和正确政绩观，加快推进效益和谐新慈溪建设的创新之举。慈溪市委书记洪嘉祥说，这套突出以效益、民生、文明、和谐为主的评估指标体系，是政府决策的指挥棒，也是各地发展情况评估的依据和标尺，围绕这一评估指标体系还实施了全新的镇街道和机关目标管理绩效考核机制，真正使建设成果的检验评价与获得百姓认可有机统一。

　　把发展内涵从经济增长优先向经济社会协调可持续发展转变，新的评价指标体系不再单一地以GDP论英雄，而更看重如何加快经济结构调整和经济增长方式转变，如何重视节约资源和保护环境，以更小的物耗、能耗创造更大的经济和社会效益。在经济效益的12个指标中，工业总产值、工农业利润总额等反映发展速度的指标被宁波市以上级工业名牌产品销售收入占比、万人专利授权数等反映增长质量的指标所代替。

　　效益和谐评估指标体系高度关注民生，体现以人为本，促进人的全面发展。全部40个指标中，有10个生活品质评估指标，12个民生福祉评估指标，用以测量人民生活水平和百姓的幸福感。

　　这些指标中，不但有食品安全抽检合格率、新增劳动力平均受教育年限、万人刑事案件发案数等纯客观指标，也有公众安全感、环境满意度等主观性指标，主要体现和衡量老百姓对安全、工作、收入、环境的满意程度以及心情愉快度和身体状况等主观感受。

　　评价指标体系还针对本地实际设置了一些个性指标，如慈溪市人均水资源占有量仅为全国的五分之一，全省的四分之一，宁波市的三分之一，水资源成为制约经济发展的瓶颈，为此，新评价体系特别增加了万元GDP水耗降低率，调控测评水资源消耗，水耗高的产业，经济效益再高也要下马。