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回顾:十二届市政协部分热点提案办理追踪
稿源: 宁波晚报  | 2007-05-10 13:14:12

  中国宁波网讯 建立城市应急处置联动中心、推进社区居家养老、加快市区停车场建设、解决城镇无职业居民养老保险问题、控制公交车“冒黑烟”、开展政策性农业保险……市政协十二届一次会议以来,广大政协委员、市政协各参加单位和各专门委员会,围绕我市经济社会发展中的重要问题和人民群众关心的热点问题,运用提案形式认真履行政协职能,积极建言献策,共提出提案2296件,经审查立案2102件,提案被有关部门采纳和基本采纳的占80%以上。

  城市应急处置联动中心

  提案者:蒋朝栋等委员

  提出时间:2005年市政协十二届三次会议期间

  相关背景:2004年, “非典”疫情的阴霾刚刚散去, “禽流感”、台风“云娜”便接踵而至。再加上宁波是我国的重要石化生产和中转基地、一类人防重点城市,加强城市公共安全管理,可谓势在必行,迫在眉睫。

  主要内容:呼吁公安部门尽快实行110、119、122“三台合一”的报警模式,呼吁市政府尽快建立全市统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的城市应急联动处置机制。

  承办单位:市公安局等

  办理情况:今年1月份,宁波市、县两级公安机关的报警服务平台已全面实行“三台合一”,即110、119、122报警统一由110平台受理,市民无论碰到治安案件还是火灾、车祸,只要拨打110电话报警就可以了。

  据统计, “三台合一”后,公安机关接警派警速度平均提高了30秒以上。市公安局和余姚公安局还针对外国人报警数量日益增多的情况,分别推出了110外语报警志愿者和“双语”报警服务。

  居家养老政府服务

  提案者:致公党市委会等

  提出时间:2005年市政协十二届三次会议期间

  相关背景:据统计,市区纯老年人家庭(子女不在身边)数已达30619户,占老年人家庭(家中有60周岁以上老人的家庭)总数的1/3,而独居老人家庭数已有10022户,占老年人家庭总数的1/10。调查发现,我市养老机构床位数到2005年底只有1.5万张,最多只能满足2%的老人入住。

  主要内容:建议在我市推行社区居家养老的模式,通过社区照料服务,缓解家庭照顾老年人的压力,提高老年人的生活质量。

  承办单位:民政局等

  办理情况:从2005年5月份开始,我市在社区全面推广“政府购买养老服务”。凡是辖区内高龄、独居的困难老人,都可享受到由政府出资购买的上门服务,由社区落实家庭服务员,服务标准为每人每年2000元,即每天服务1小时,每小时5.5元,所需资金列入政府年度财政预算。

  以社区为依托的居家养老服务中心,提供的内容有医疗、家政、生活、文化教育、咨询、慈善救助六大类49小项,其中近半数服务项目是免费的。

  2万农村教师将全员培训

  提案者:民盟市委会、民进市委会等

  提出时间:2005年市政协十二届三次会议期间

  相关背景:农村师资队伍的现状令人忧虑:中学高级职称教师和学科带头人稀缺。象山高塘,北仑郭巨、梅山等中学竟无一人是中学高级教师。教师培训经费难以保障;农村中小学教师的福利待遇偏低;骨干教师流失严重,教师年龄偏大。

  主要内容:加强农村中小学师资队伍建设,提升农村中小学教师的政治和物质待遇,增加农村教师培训专项经费。

  承办单位:市教育局等

  办理情况:2005年12月,我市已正式启动农村中小学教师素质提升工程,集中对全市2万余名农村中小学教师进行全员培训,同时从中选拔1000名农村骨干教师参加市级重点培训,99人参加省级培训。市财政每年将安排200万元专项经费,专项用于市级农村骨干教师培训及工程的考核评估、奖励等,对经济欠发达地区,市级财政还将安排专项资金实行分类补助,各县(市)区财政也将安排专项经费。在评职称和评优评先等方面加大向农村教师倾斜力度,进一步提高农村学校中、高级职称比例。

  政策性农业保险走进农家

  提案者:农工党市委会、九三学社市委会和陈亚敏等委员

  提出时间:2006年市政协十二届四次会议期间

  相关背景:我市是台风等自然灾害的多发区,特别是夏季的强台风对种植和养殖业造成的损失非常严重。2005年,接连登陆的台风灾害使我市100多个乡镇不同程度受灾,受灾人口200多万人,农林牧渔业损失达33.8亿元,不少农民损失惨重,迫切盼望尽早实现政策性农业保险。

  主要内容:在全市范围内加快实施政策性农业保险,积极探索符合宁波实际的保险模式,制定农业保险规划,力争在两年内逐步形成比较可行的农业保险制度。同时制定农业保险法规,明确各级政府、农户、保险人等的职能和作用,对一些主要的农林牧渔产品实行强制性保险,避免农业保险的随意性。

  承办单位:市农业局等

  办理情况:去年7月底,我市政策性农业保险在慈溪正式启动,试点品种为达到一定规模的水稻、大棚蔬菜、生猪、鸡、鸭5个。对列入政策性农业保险范围的参保对象在试点期间给予50%的保费补贴。今年下半年起,又结合宁波实际,增加露地蔬菜、丝瓜络和标准鱼塘(包括海、淡水)设施3个品种。

  无养老保障老人可领“退休工资”

  提案者:民建市委会、九三学社市委会、市工商联及市政协委员蒋家康等

  提出时间:2006年市政协十二届四次会议期间及闭会后

  相关背景:我市在全国率先推出的被征地人员养老保障制度,还有《宁波市职工低标准养老保险暂行办法》,但因种种原因,宁波80万老人中仍有相当一部分城镇老人未纳入养老保障大网。

  主要内容:将社会保障制度覆盖到一些边缘人群,妥善解决市区目前仍无养老保障的城镇老年居民的养老保障问题。

  承办单位:市劳动和社会保障局等

  办理情况:2006年11月1日,我市在全国率先实施了《城镇老年居民养老保障办法》,社保大门也首次向符合参保条件的城镇8万名“无保”老人开启,让城镇中无保障的老年居民能实现老有所养。根据城镇老年居民养老保障办法,市区男年满60周岁、女年满55周岁的城镇无养老保障的老年居民,只要按规定缴纳养老保障费,就可以分别享受每月380元、330元和280元的养老保障待遇。同时,养老待遇水平将根据我市经济发展情况和城镇居民生活水平情况适时进行调整。

  两千“流动烟囱”开始治理

  提案者:吴秀华、蒋绍海、王建幸、王彭伟等委员

  提出时间:2006年市政协十二届四次会议期间

  相关背景:我市五家公交公司共有营运公交车辆2425辆,其中市公交总公司1793辆,占总数的71%;柴油车占80%以上,冒黑烟的车辆绝大多数是柴油车。

  主要内容:建议市政府采取切实措施,加强对机动车尾气污染的防治工作。尽快淘汰尾气严重超标的“乌贼鱼”式公交车。

  承办单位:市城管局、财政局等

  办理情况:2006年8月,在市政协委员的呼吁下,市政府研究决定,市区两级财政安排专项资金,从2006年起3年内完成对所有未达标排放的柴油机公交车进行报废更新或技术改造,力争淘汰1000余辆排气超标严重的公交车。2006年11月14日市公交总公司新购置的105辆欧III标准高档公交车全部投放4条公交线路上。 (记者蔡铁锋通讯员徐翔)

【编辑:胡晓云】