中国宁波网讯 “一名江西籍职工领着七八个老乡来到公司，说工伤的事不解决他们就不走。”昨天，慈溪市坎墩街道五塘新村和谐促进会副秘书长吴有水接到当地一家企业的求助电话后，立刻与村党支部书记兼和谐促进会会长胡华南一起，赶去解决纠纷，并很快解决了问题。

　　吴有水顺利化解纠纷的原因在于他的另一身份———江西籍在慈溪外来务工者，这使他在处理矛盾时，比本地干部更能取得外来务工者的信任。另一个原因是，外来务工者由原来的被管理者变为和本地人一样的自治者，这使他们觉得和谐促进会这种民间组织就是自己的家。

　　据悉，自去年4月20日五塘新村成立了和谐促进会以来。目前该市已有310个行政村或社区成立了和谐促进会。在2.7万名会员中，外来务工者占了一半，有近200名像吴有水一样的外来务工者担任了副会长、副秘书长等职务。一年来，和谐促进会化解了500多起外来务工者和本地居民的纠纷，解决了900多名外来务工者就业、子女入学等难题，共募集110万元慈善基金帮扶了120多名经济困难者……

　　对此，宁波市委党校任春晓教授认为，和谐促进会的成立标志着慈溪市委市府将暂住人口服务管理向新的领域延伸。同时也说明，在现代“小政府大社会”的治理格局中，非政府民间组织的作用日益显现。

　　记者在采访中了解到，近段时间来，不断有外地考察团到慈溪取经。在日前召开的我省社会治安综合治理工作会议上，慈溪以和谐促进会为载体的流动人口融合性服务管理模式，受到了省领导的赞扬。 (杨静雅马冰冰)