中国宁波网讯 (记者袁红薇)更加注重百姓的民生福祉成为《效益和谐新慈溪建设评价指标体系》中一道最耀眼的光芒。在新的体系中，直接关系民生的指标达到了23项，足足占了指标总数的一半以上。

　　由10项生活品质指标和13项民生福祉指标共同组成的民生指标，反映了政府执政理念从重GDP到突出民生和谐的深刻转变，也从根本上促使各级领导干部切实关注民生、解决民生问题，从而真正让广大人民群众共享改革发展的成果、同沐民生福利的阳光。

　　体系中10项生活品质指标表明，打造“生活品质之城”已成为当前树立城市品牌的主要追求目标之一。城市的发展是为了改善市民的生活，政府的工作要紧紧围绕人的生活品质提高来展开。在10项指标中，除了采用以往的人口自然增长率、城市化水平、人口平均预期寿命、农村居民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、恩格尔系数等指标外，增加了新增劳动力平均受教育年限和高等教育毛入学率指标。这两个教育方面的指标，从提高人的素质角度，反映出了教育产出对劳动力市场的更新作用及国家提供高等教育机会的整体水平。此外，反映城乡统筹、一体化进展情况的城乡居民人均收入之比指标，以及反映城乡统筹就业状况的城乡调查失业率指标，也从城乡统筹的角度更加科学、更加全面地反映了百姓的生活品质。

　　公众安全感、环境满意度指标，是13项民生福祉指标中最具话语权的指标，也是反映整个《效益和谐新慈溪建设评价指标体系》是否取得成效的最佳指标。这是政府施政注重民生取向的最直接表现，真正做到了建设成果的检验评价以满足上级认可、领导认可同获得市民百姓认可的有机统一。此外，新的评价指标体系还按照马斯洛需求层次理论，以社会安定与平稳发展为出发点和立足点，分别设置了每万人社会福利院床位数、每万人拥有医院卫生院床位数、每万人医生数、每万人拥有公交车辆、信息化水平、人均拥有公共文化体育设施面积、文明社区(村)比重、人均拥有公共图书藏书量、社会保险综合参保率、食品安全抽检合格率、万人刑事案件发案数、亿元GDP安全生产死亡人数等反映人民基本生活福利保障方面的指标。

　　在《效益和谐新慈溪建设评价指标体系》中，对民生福祉的监测评价更多地体现在民生改善、公众综合评价两方面，这也为基层政府真正落实科学发展观、执政为民提供了导向依据。