中国宁波网讯 (记者袁红薇)打造一个生态和谐、魅力四射的慈溪是百万慈溪人民共同的期盼。在新建立实施的《效益和谐新慈溪建设评价指标体系》中，生态环境被放在了更加突出的位置，这也为我市建设效益和谐新慈溪提供了坚强后盾。

　　市有关部门负责人在谈到《效益和谐新慈溪建设评价指标体系》5项生态环境指标设置时指出，培育生态经济，改善生态环境，孕育生态文化理念，实现生态环境保护的新跨越和经济、环境的协调发展，是设立这5项指标的初衷。除了设置这5项客观指标外，新体系在民生福祉部分设置了直接反映老百姓主观感受的环境满意度调查，从而把老百姓的期望值与党委政府的工作目标有机地结合起来。

　　这位负责人在深入解读5项指标时说，美国曾有地理学家指出当城市化水平达到30%时，城市发展将进入加速阶段，随之带来许多负面影响，如人口拥挤、环境污染、生态破坏等一系列问题，这是经济社会发展与生态环境之间矛盾的反映，而“3R”，即Reduce(减少)、Reuse(再使用)、Recycle(再利用)，是走向生态城市的三个不可缺少的原则。我市当前正处于城市化水平加快推进的时期，参照这一环保与生态的“发展3R型”理论，在《效益和谐新慈溪建设评价指标体系》中，除了采用以往的反映水污染防治成效的城镇污水集中处理率指标和反映城市园林绿化发展水平的城市人均公共绿地面积指标外，这次特别强调了环境质量综合指数、“三废”综合治理达标率、主要环境污染物排放量等3项指标。

　　环境质量综合指数指标是衡量地区环境质量的重要指标。它是一个包括水环境、大气环境、土壤环境、地质环境等要素优劣的综合概念，主要由大气环境、水质环境、环境噪音和交通干线噪音等4项指标计算合成。环境质量综合指数指标与百姓日常生活息息相关，是目前各地最关心和最看重的环保数据，在部分地区甚至把它列为建设全面小康社会的“一票否决”指标。“三废”综合治理达标率和主要环境污染物排放量两项指标的设置更有深刻的寓意。“三废”综合治理达标率反映工业废水、废气、固体废物的综合治理水平，主要环境污染物排放量包括化学需氧量、二氧化硫排放量等，这两项指标在很大程度上反映了经济增长方式和产业结构的状况，反映了经济运行的质量，直接关系到经济社会的长远可持续发展。当前，我市对经济发展提出污染物排放削减的“硬约束”，可以有力地促进产业结构的优化升级，推进经济增长方式的转变，努力缓解经济结构不合理、增长方式粗放、资源环境对经济发展的“瓶颈”制约。

　　在《效益和谐新慈溪建设镇级考核评价指标体系》中，参照市级评价指标体系，市委、市政府将实施节能减排、保护生态环境的责任主体落实到了镇一级，设置了环境质量综合指数、“三废”综合治理达标率、镇村污水集中处理率、万元工业增加值主要污染物排放强度等导向性指标。

　　此外，三类以下河道整治保洁率、生态村(社区)达标比重指标也被列入其中，这也再次表明了我市改善生态环境，建设效益和谐新慈溪的决心。