中国宁波网讯 (记者冯军)连日来，市委副书记郭正伟一行，深入慈溪、鄞州、余姚、北仑等地的农村、社区、企业调查研究，并和基层同志进行座谈。郭正伟指出，要坚持重心下移、固本强基，夯实平安建设基础，创新维稳机制，推进科学发展，为构建和谐社会作出积极贡献。

　　5月中旬以来，郭正伟率政法部门负责人一行，在慈溪考察了长河镇宁丰村、慈溪市嘉丽实业有限公司和浒山街道寺山社区；在鄞州考察走访了古林镇藕池村、礼嘉桥村“六位一体”综治室建设；在余姚走访了百隆纺织有限公司和小曹娥村；昨天上午又在北仑实地考察了新碶街道的芝兰社区和银杏社区，并观看了治安路面巡逻演习。他边走边看边听，对各地加强基层基础工作，探索创新外来人口管理服务、信息收集、矛盾纠纷调处、治安防范等工作机制，给予了充分肯定。他要求各地从实际出发，大胆实践，不断创造新的经验。

　　在昨日召开的座谈会上，郭正伟指出，基层是社会的细胞，是构建和谐社会的基础。只有下移工作重心，把村、社区、企业一级的基层基础工作做扎实了，利益关系协调好了，思想情绪给理顺了，不稳定因素就能得到及时化解，各种矛盾冲突就能得到有效疏导，就能进一步夯实构建和谐社会的基础。

　　他强调，各地各部门要以基层平安创建为抓手，加强基层基础建设，作为深化平安建设、构建和谐社会的战略性、根本性任务，切实做到常抓不懈。要重视镇乡(街道)、村(社区)基层党组织建设。充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，加强以镇乡(街道)为重点的基层综治工作规范建设，着力完善联调、联防、联勤、联治、联创“五联”机制，促进综治工作中心与村、社区、企业综治室的整体联动，真正使之成为基层的民情收集中心、矛盾调处中心、群防群治中心、普法教育中心和流动人口服务管理中心。如慈溪市在外来人口服务管理方面大力推广暂住人口信息采集责任制，特别是在全国首创建立的村级“和谐促进会”在破解外来人口服务管理难题，促进社会和谐稳定方面取得了较好成效；鄞州区注重抓好重点不稳定因素的调处化解，积极运用维稳五项工作机制向基层延伸，努力实现维稳工作从治标到治本的转移；余姚市加大工作的考核力度，政法综治和稳定工作在年度实绩考核中的比重由原来的6.4%提高到20%。北仑区注重基层力量建设，保障力度大，同时在探索治安巡逻新机制，在外来人口服务管理方面也推出了许多新举措。这些都为今后各地固本强基，深化平安建设起到了示范作用。

　　郭正伟最后指出，各级党委、政府要切实把加强基层基础工作放在首位。重视镇乡(街道)、村(社区)基层党组织建设，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用；加强“专兼结合”的基层群防群治队伍建设，调整充实基层干警力量，广泛发动党员、团员、民兵、青年志愿者、离退休人员参与治安防范，最大限度地把人民群众的积极性、主动性和创造性发挥出来。同时，大力推进基层平安创建活动，全面深化“平安单位”、“平安校园”、 “平安文明路段”、“平安家庭”等基层系列创建活动，切实提高社会法治化管理水平。同时落实人防、技防、物防措施，加强社会治安防控体系建设，整体推进多层次多领域的基层依法治理工作，对群众反映强烈的重点问题，应想方设法动员全社会力量采取一切措施进行整治，有效疏导各种矛盾，把发案控制住，为推进科学发展，构建社会主义和谐社会再作新贡献。