管委会副主任、湖北荆州人彭道盛 （右）听取村民意见。 实习生 王鹏 摄

 

 

　　北仑本地人口32.6万人，外地人口37.5万人，是全市第一个外来人员超过本地人口的地区。位于北仑大港工业园区附近的向家村是个 “城中村”，本地人口1500人，但外来人口已超过了1万人，他们来自全国23个省 (市、自治区）。如何管理好外来人口已成为我市需要解决的重要问题。

 

　　去年6月8日，暂住在北仑区新碶街道向家村的全体外来人员投票选举产生了自己的 “当家人”——— “新向家人”管委会，由4名委员和28名代表组成。

 

 

　　中国宁波网讯 （见习记者 林华奇 记者 卢科霞）昨天上午，中央电视台“平安中国”特别报道组来到北仑区新碶街道向家村，采访这里的外来人口管理新模式——— “新向家人”管委会。

 

　　“新向家人”管委会成立于去年6月8日，是我市首个村级外来人口自主管理组织。一年多来， “新向家人”管委会根据外来人口的实际情况，从村民的切身利益出发，开辟了微观的村民自治单元，让外来人员来参与矛盾纠纷、社会治安、外来民工权益、计划生育以及环境卫生等问题的解决，使他们开始热爱 “第二故乡”，融入当地村民的生活之中，逐渐成为 “新向家人”。

 

　　“我们自己能管好自己！”民主选举产生的管委会副主席彭道盛笑着对记者说， “新向家人”管委会成立以来，已经义务为 “新向家人”提供了法律咨询50多人次，挽回40多万元经济损失；提供就业信息400多人次；为大量困难外来人员提供爱心资助；受理本地人与外地人的矛盾60多起，且全部调解成功。

 

　　据公安部门统计，该村的所有矛盾全部就地化解，治安案件案发率同比减少了40%，没发生过一起刑事案件。

 

　　今年6月初，北仑开始逐步推广这个新的管理模式，已经在新碶街道的8个村建立了“新高塘人”管委会。

 

 

　　“新向家人”管委会副主任彭道盛：

 

　　“我在这里找到了人生价值”

 

　　彭道盛，今年43岁，湖北荆州人，是“新向家人”管委会副主任，专职负责管委会的日常工作。他是一名有21年党龄的老党员，曾经在湖北老家当过5年村委会主任，在镇里做过10多年干部。2005年，由于儿子在北仑工作，妻子又在北仑做生意，他来到了北仑新碶街道向家村。

 

　　2006年5月，北仑区新碶街道向家村开始面向全村外来人口公开竞选“新向家人”的代表，准备筹建“新向家人”管委会，让外来人员自己管理自己。彭道盛参加了这次民主选举。凭着多年的工作经验和出色的个人能力，他一路过关斩将，成了32名管理委员会成员之一。随后，经过进一步选举，他脱颖而出，当选为“新向家人”管委会副主任（主任由该村主任兼任，负责监督引导工作）。

 

　　经过多年来的工作，彭道盛用心为所有“新向家人”办实事，化解了本地村民与“新向家人”矛盾。在向家村，人人都知道彭道盛，人人都对他赞不绝口。“我会一直用心做下去！”彭道盛说，虽然当管委会副主任收入不高，但他赢得了向家村村民和“新向家人”的尊重，他觉得所有的付出都是值得的。