中国宁波网讯最近，在慈溪掌起镇打工近十年的外来务工者墙兴贵非常高兴，因为按照即将在慈溪市开展的居住证制度改革试点的指导意见，他可以申领技术员工居住证，他的妻子可以申领居住证。这样一来，墙兴贵就可以享受和慈溪居民几乎一样的同城待遇，他的妻子和他相比，除失业保险外，其他各项福利也都可以享受，只是要打点折扣。 “我们为慈溪建设出了力，慈溪记得我们。”墙兴贵激动地说。

　　慈溪将不再使用暂住证

　　按照我省“关于在嘉兴、慈溪两地开展居住制度改革试点的指导意见(讨论稿)”，居住证分为临时居住证、居住证、技术员工居住证三种类型。

　　年满16周岁、居住30日以上的居住人员，必须依法办理临时居住证；居住证的申领者必须取得临时居住证1年以上(统一按原暂住证及相关有效依据的时间进行衔接)，有相对固定住所、稳定职业，具有初中(含初中)以上文化程度；技术员工居住证的申领者必须取得居住证两年以上(统一按原暂住证及相关有效依据的时间进行衔接)，具有高级工以上技术等级证书或初级以上专业技术职称。在一个企业连续就业5年以上，或获得操作能手、劳动模范称号，或担任企业中层以上领导职务、取得高级以上技术职务，或拥有技术创新成果，或获得县级以上各类先进荣誉称号，或当选为各级党代表、人大代表、政协委员者，可以直接领取技术员工居住证。

　　同时，嘉兴、慈溪两地将不再使用暂住证。

　　三种居住证，享受不同的福利待遇

　　据悉，三种类型的居住证持有人，所享的待遇也不一样。

　　持有居住证、技术员工居住证人员，在原户籍所在地土地承包、计划生育、宅基地、兵役等政策不变的前提下，可在慈溪享受一系列政策福利待遇。技术员工居住证持有人可以参加城镇职工养老保险，或参加与本地职工同等的养老保险；可以参加城镇居民医疗保险或本地职工的医疗保险；按当地新型农村合作医疗的标准实行一年一次免费健康检查；可以参加失业保险、工伤保险、生育保险；可以优先租住政府提供的外来民工集中居住区住房，并给予租金优惠；享受与本地职工同等的住房公积金待遇；义务教育段为其子女安排公办学校就学，借读费减半收取；享有与本地居民同等的选举权和被选举权，享有参加工会和评比各类先进的权利；可以申领本地机动车驾驶证和办理机动车登记注册；可参与本地科研成果的申报和奖励；可参与本地各类资格职称的评定及接受技能培训；可免费享受计划生育服务等。简而言之，技术员工居住证持有人基本上和慈溪本地居民一样享有同城待遇。

　　相对于技术人员居住证，居住证持有人不能参加失业保险，在养老保险、医疗保险、住房政策、子女接受义务教育等方面标准也稍低一些。

　　当然，居住证并非一拿到就终身拥有了，在申领时提供虚假材料的；情况发生变更，且不符合居住证申领条件的；违法犯罪、社会档案有不良记录和违反计划生育规定的，都要被吊销证件。

　　吸引更多的优质人力资源

　　据慈溪市居住证制度改革试点工作领导小组有关负责人介绍，启动居住证制度改革试点，是慈溪探索加强对外来人员服务和管理的新举措、新办法，为有效吸引和集聚更多的优质人力资源创造一个“引得进、留得住、用得上”的政策和体制环境。

　　据悉，目前慈溪常住人口102万，拥有暂住证的外来人口达到73万之多，每年还在以10%的速度增加。一方面外来务工人员大量增加，另一方面“招工难”问题显现，其中的一个原因便是外来务工者在务工地不能享受子女就学等方面的福利待遇问题。

　　据悉，这次居住证制度改革已于本月开始，慈溪市的具体实施意见将于9月底出台。(杨静雅徐晶尹平平颜靖靖)