晚上8点夜排档摆进月湖公园的情景。实习生王鹏摄 

　　中国宁波网讯(实习生石承承童天杰)每当夏夜来临，月湖偃月街附近的居民就会发现月湖公园能纳凉的地方越来越少了。一桌桌的夜排档霸占了公园，食客人声鼎沸，一阵风吹过，用过的餐巾纸、塑料袋飞舞，油烟味扑鼻而来。“我都不敢带朋友晚上来看月湖了，实在太脏了。”附近居民赵先生致电本报热线87270000说。 

　　现场 

　　月湖边尽是夜排档 

　　8月8日晚上6点45分。不少人还在下班往家赶的路上，偃月街上靠近石浦饭店的几家夜排档已经热闹非凡。路边小小的四五个门面，连店名也没有，其中一家更是直接打出了“夜排档”的招牌。 

　　“吃饭吗？吃饭吗？湖边凉快！”摊主不停地向行人招揽生意。此时月湖公园里已支起了二十几张桌子，有的桌子甚至摆在草坪上，沿湖的桌子已人满为患。老板把一些备用的桌椅和啤酒桶也放在了草坪上，送菜的服务员为了方便，直接跨过路边栏杆进入草坪，被踏的草坪呈现片片泥黄色。而在不远处的公园入口告示牌上，清楚地写着：“请勿踏入草坪……爱护绿化”、“请勿在景区内设摊和从事任何经商活动”。 

　　公园成了“垃圾场” 

　　晚上7点半左右，夜排档的生意更热闹了，公园内的桌椅越放越多。尽管服务员加快了收拾速度，还是有不少客人等着“翻台”。服务员用抹布把客人吃剩的饭菜和餐巾纸、纸袋等抹到一个黑色塑料桶里，不少残渣落到地上，甚至湖面上。有些食客随手就把骨头之类的残渣扔进湖里。 

　　“我都怕他们把月湖给填满了。”正在纳凉的一位陈女士说。在附近游船码头乘凉的一位老人也说，“有时还能看到啤酒瓶，甚至酒瓶碎片被丢进湖里。” 

　　晚上8点左右，这片区域已几乎看不到纳凉的居民，连湖边的长石凳也被摊主用来摆放碗筷和杯子。一些附近居民只好站在游船码头边纳凉。看着公园里开怀畅饮的食客，居民们多少有些无奈。美丽的公园变成了露天夜排档，不仅占用了他们晚上乘凉的地方，而且满地的垃圾和油污使得公园地面变得非常滑。“地面这么滑，早上来锻炼的老人很容易滑倒。”游船码头工作人员担心地说。 

　　催生了一条产业链 

　　热闹的夜排档不仅吸引了食客，还引来形形色色的人。一些小摊贩干脆在旁卖起水果和小玩意，乞丐在一张张桌子间来回走动乞讨，耍猴的艺人也带着猴子来凑热闹分一杯羹……到了半夜11点到12点，甚至有人来卖唱。“10元钱点3首歌，有时候一唱就是一个小时，我们都睡不着。”附近居民气愤地说。“这里已经形成了一条产业链。”月湖景区管理处一名保安对这种扰民现象也无能为力，“我们没有执法权。” 

　　据附近居民反映，有关部门也曾来整治过。但往往执法部门前脚刚走，摊主就把夜排档摆出来了，问题始终没有得到有效解决。“只有到了迎接全国全省卫生检查、卫生城市评比的时候，他们才会把摊子收进去。”游船码头一位工作人员说。 

　　说法 

　　月湖景区管理处称不知情 

　　有居民说，这种现象是从三四年前就开始出现了。也有人说自从附近一些小餐馆开张以来，就存在这种情况，只是近几年的规模越来越大。 

　　当晚月湖景区管理处一位巡逻人员也表示，这种情况已经存在很长时间了，他要先向领导汇报再作处理。第二天，笔者致电月湖景区管理处，接电话的工作人员表示不大清楚此事，并称没有接到过类似投诉。大约半小时以后，笔者再次联系月湖景区管理处，该名工作人员称已和海曙城管局取得联系，双方正在拟定具体方案，准备近期开展联合整治行动。 

　　海曙城管表示执法有难度 

　　笔者又联系了对此有执法权的海曙城管局。海曙城管局执法科林科长表示：“前段时间我们执法过两次，而且还对他们分别作出了罚款5000元和8000元的处罚。”有两户夜排档甚至没有营业执照，林科长认为这个问题处理起来比较棘手，“我们需要工商部门和卫生防疫部门配合，共同查处。不过我们已经准备对此立案，想办法解决这个执法难题。”笔者与灵桥工商所工作人员联系，对方表示，“我们没听说过这个事情，如果情况属实，城管可以向我们举报。” 

　　针对市民集中反映的噪音扰民问题，笔者也联系了相关部门。月湖派出所的王警官说，今年入夏以来，他们加大了对夜排档及其附近地区治安工作的管理力度，取得了一定效果。但单靠公安部门一家的力量，想要彻底解决夜排档问题是不可能的，还需要卫生、工商、城管等部门联合出面治理。 

　　采访手记 

　　要人情更要法治 

　　本是市民休闲娱乐的好去处，如今却成了大排挡的经营场所。附近居民屡屡投诉，相关职能部门也常常开展专项整治工作，但夜排档的生意照样红火，问题始终得不到彻底解决。难题难解，究竟难在何处？ 

　　向附近居民和有关部门了解情况时，笔者经常听到这么一句充满“人情味”的话： “大家都不容易。”但这种宽容与体谅，却让人感觉不妥：我们提倡创造一个良好的、和谐的社会环境，难道就必须舍弃有法必依、违法必究、执法必严的法治精神吗？ 

　　不同的人群有不同的利益诉求，大家互相宽容原是一件可喜的事情。但有些底线是我们必须要遵守的，比如法律规范。满足更多人的利益诉求，应该在遵守法律基础上寻找更完善的解决办法，以建立更人性化的制度，而非以牺牲法律的权威为代价。何况摊贩们的利益得到了满足，附近居民呢？更多市民的公众利益呢？谁来弥补他们的损失？