图：乘车防窃演示张柯/摄

　　本期嘉宾

　　励顺良市人大代表

　　齐海强市公安局交通治安分局局长

　　戚海伟市公安局交通治安分局民警兼义务反扒志愿者大队大队长

　　孙锴市公安局交通治安分局法制科民警

　　徐志芳市公交总公司安保部职员

　　孙德丰市义务反扒志愿者大队公交中队中队长

　　李悦文市义务反扒志愿者大队队员

　　有一件事至今令安徽籍的反扒志愿者李悦文十分感动：一天晚上，他和队员在公交车内抓住一名扒手，旁边有乘客很关心地说：你们反扒队员真的很辛苦，这么晚了还在抓小偷，在抓扒手时你们自己也要注意安全。当时李悦文感动得差点掉下眼泪。

　　而事实上，最令队员们泄气的是：有的市民从反扒队员手中拿回被盗财物后，以各种借口不愿配合作证，导致扒手得不到应有的制裁。日前，晚报“民情直通车”驶入市公安局交通治安分局，邀请部分市民与部分反扒高手进行了面对面交流。

　　人人都有权扭送犯罪嫌疑人

　　市民朱金元：按说，抓小偷、反扒窃是警察的职责，可是在我们宁波还有一支义务反扒志愿者队伍，到目前为止，被队员们抓获的扒手应该不少了吧？反扒志愿者作为普通公民在打击犯罪行为时有无执法权利？

　　齐海强：市义务反扒志愿者大队成立5年来，队员已从74名发展到150名，截至今年6月份，大队共开展各类专项反扒行动和组织队员参加全市重大节庆现场安全保卫活动3544次，队员参加活动16499人次，抓获违法犯罪嫌疑人1521人次，逮捕70名，劳教84名，行政拘留594名。

　　孙锴：根据《刑诉法》的相关规定，公民在发现了违法犯罪之后可以扭送到司法机关来进行处理，所以在法律的界定上，反扒志愿者只是协助公安机关来维护社会治安，来打击违法犯罪。也就是说，在具体反扒过程中志愿者只能是发现犯罪，制止犯罪，把犯罪嫌疑人扭送司法机关。为了严格规范志愿者的行为，在成立之初我们就明确了如志愿者酒后不能上路反扒，一个人不能反扒，不能使用警械、警具，犯罪嫌疑人被制服后不能对其体罚。

　　公交车上安装监控探头

　　市民周亚素：现在公交车上失窃现象较多，可否考虑在车厢内安装探头帮助破案？

　　齐海强：2006年交通治安分局“创安办”在北仑公交三条线路的公交车上安装了监控探头，经过几个月的试运行，效果明显。在试点成功基础上，2007年4月，“创安办”与参加创建活动的几家公交公司联手，加大了技防的投入，在9辆“平安车厢示范车”上安装了治安安全监控探头，以及电子显示警示牌，加大了对车厢内扒窃等治安案件的监控和侦破力度。

　　孙德丰：为了配合公安机关打击车厢盗窃行为，市公交总公司成立了公交反扒中队，一些热心反扒工作的司机利用上下班时间，自愿开展反扒工作。

　　李悦文：早晚上下班时，乘坐公交车的人很多，有些扒手就利用乘客上下车进行扒窃。以这种“抢门”为作案手段的案件占到公交车上扒窃案件总数的一半以上。因此，坐公交车要按顺序上下车。同时，在上下车过程中，务必将背包和其他贵重物品置于身前视线范围内。

　　如果扒手跟车扒窃，在乘客刚上了车，他们一般不会马上下手，而是悄悄寻找目标，这时要注意连续被挤，如果身旁有人既不是下车，也不是要挪动地方，而是无缘无故连续挤你的话，就必须要小心了。

　　从被窃者来看，女性遭窃的明显要比男性多。而其中18至26岁的年轻人所占比例又是最高的，占到70%以上。

　　呼吁市民路见不平一声吼

　　市民任国华：现在很多扒手被抓住，关几天就放出来了，继续重操旧业。对扒手的处罚能不能重点？

　　孙锴：抓到嫌疑人难处理主要在于取证难，扒窃行为往往发生在一瞬间，扒手作案快、逃得也快。我们抓住扒手后，常需目击者作证，可很多人都不愿意去，怕我们耽误了他们的时间。有时候，连被窃者也不愿配合。有一次，我们抓住一个偷手机的扒手后，要拿受害人的手机做物件鉴定。手机价值决定了对扒手的处罚轻重。但是无论我们和受害者怎么解释，对方就是不肯去，说只要把手机追回就行了。

　　我们呼吁，如果发现扒手并当场被抓住后，请受害群众和知情市民一定要积极配合警方完成取证工作，履行自己应尽的作证义务。

　　徐志芳：实际上大多数扒手并不像电影、电视上描述的那样本领很高，他们无非是利用了很多人胆小怕事的心理罢了，如果你在扒手作案时挺身而出，十有八九的扒手会落荒而逃。希望广大市民路见不平一声吼，该出手时就出手。

　　戚海伟：由于扒窃犯罪不属于重罪，一旦嫌疑人离开现场，受害者或目击者又不愿意出面指证，警方因为无法取得扒手的违法证据有时也没辙。另外扒窃违法犯罪代价低廉，收益高，例如按照宁波市的经济状况，扒窃犯罪案值达到1000元以上才能够刑事拘留，而公交车扒窃作案的对象主要是手机、现金等物，而现金的数额往往不是很高，手机等物估价后一般都在千元以内，很难予以严惩，导致扒手们屡教不改。

　　有市民的支持再苦也无悔

　　市民陈依芬：在我的眼里，反扒队员都高大威猛、身怀绝技，平时他们行动时真像电影中那样乔装打扮吗？当反扒队员是不是要求很高？

　　戚海伟：有些扒手被抓住过多次，很多队员也就成了他们眼中的熟面孔，为了在行动中不被发觉，在反扒时队员们不得不改头换面。比如化装成乞丐、白领、卖报的、修车的等。有一次，我们一个老队员为了抓住一个绰号叫“卓别林”的扒手，就化装成讨饭的，背着蛇皮袋，在公交车上将这个扒手抓住的。等那名队员把帽子、胡须摘了，扒手才认出栽在谁手里。

　　齐海强：只要有强烈的正义感，热心于社会公益事业，勇于同违法犯罪分子作斗争；年满18周岁，身体健康、政治素质良好，能通过体能测试；老三区常住人口，在市区有固定的住所、工作、收入，无违法犯罪记录；对反扒工作的风险性有充分的思想认识，能取得家属的同意和支持；能严格遵守国家的法律法规，能遵守《志愿者章程》和《义务反扒志愿者守则》的，都可报名参加反扒志愿者队伍。

　　李悦文：反扒队员中既有老板，也有普通市民，多数人生活条件并不好。2002年刚组建时，我们都是自己投币上公交车跟踪扒手。现在有些队员还利用自己的私家车进行跟踪反扒。许多扒手利用乘客早晨警觉性不高的特点行窃，反扒队员们经常是天蒙蒙亮就出门赶早班车，晚上直到末班车收班才回家。有时晚上跟得晚了，没了末班车，一些条件不好的队员打不起的，只好走远路回家。

　　我们这样做都是义务的，不拿一分报酬，苦一点也好、按时吃不上饭也好，我们都不在乎，只要在我们行动时，大家能支持我们、理解我们，在看到我们寡不敌众时能在旁边向扒手大吼一声，就足够了。 (记者蔡铁锋

　　通讯员沈钰臻实习生沈明敏魏薇)