中国宁波网讯 在房价飙升、楼市高温的当前，要求政府部门加大住宅用地供应量，以从根源上平衡楼市供需、稳定房价的呼声越来越强烈。但在国家严格实行的保护耕地、紧缩地根的政策下，很多人又怀疑：这样的呼声有可能变成现实吗？

　　对此，来甬参加“2007年宁波建设青年论坛暨宁波市房地产创新发展论坛”的中国房地产及住宅研究会副会长、国内知名的房地产专家顾云昌，就这个问题提出了三种解决途径。

　　顾云昌表示，在政策限制和土地资源稀缺的背景下，要增大住宅用地的供应并不像想象中那样难。他给出的药方之一，是盘活已出让而未开发的闲置住宅用地。据统计，国内很多城市此类闲置土地的总量，一般要占到总土地出让量的30%—40%，如果这部分土地都被开发成房子，显然将会大大增加楼市供应量。在宁波，多年前已出让而至今仍未开出新盘的住宅用地，同样并不少见。

　　有业内人士认为，要让这部分土地转化成楼市实际供应房源，一方面需要国土部门促使其早日开工，另一方面更需要房管部门在土地开发进程已达到预售条件时，促使其及时开盘，以防止开发商囤地、捂盘而人为减少楼市供应。

　　顾云昌开出的第二帖增加住宅用地供应的“药方”，是让工业企业腾出工业用地，转化成住宅用地。北京大学房地产金融中心主任冯科指出，1994年之前，因为企业所缴纳的税收大多归地方财政所有，各地热衷于支持企业做大，并为之批出了大量的土地———而这些工业用地在利用率上并不高，很多厂房盖得低而绿化却搞得多。顾云昌认为，在城市版图扩大后，应该把占用了大量土地的工业企业挪出城区，再把企业腾出的土地转化成住宅用地供应楼市。在这方面，宁波已经有所动作，比如今年年底前后或可开盘的“宁兴·城市花园”、“奥克斯·盛世天城”———这两个楼盘的总建筑面积近70万平方米之多，其所在土地即分别是原来的杉杉厂房和奥克斯厂房。

　　顾云昌给出的最后一个住宅用地“生地”途径，是进行农村土地流转制度的改革，把农村集体土地转化成城市住宅用地。

　　以目前闹得沸沸扬扬的北京“小产权房”事件为例，顾云昌指出，其实就是农村集体土地流转不畅的结果：农村有大量宅基地和集体自有土地可用，开发商和村里两方也都愿意把这些土地用作房地产开发用地，但现行法律不允许。如果农村土地流转环节的这个矛盾能通过修改法律的方式得到解决，则住宅用地的供给就有了一个新出路。

　　据记者了解，在宁波城市近郊，其实也已有类似“小产权房”的村民房在私下交易；而近郊部分农村，同样存在着空置的宅基地和集体留用地，这部分土地有些已经通过土地性质的转化建成了写字楼出售，只是并未有开发成住宅项目的例子。 (记者程旭辉)