2007年9月5日(星期三)上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请卫生部部长陈竺介绍全国新型农村合作医疗制度运行的有关情况，并答记者问。以下为发布会实录。

　　[新京报记者]:我有两个问题，一个是问题是陈部长提到的关于医改的方案，您刚才说到这个医改方案不是闭门在做。我想问一下，这个医改方案在正式实施之前，是不是可以采取向全民征求意见的一个方式。您刚才也提到了，医改有一支靠得住的600万人的医疗队伍，也有方案说，医改方案的重点是加大对医疗机构的投入。我想问的就是怎么样能够说服中央政府或者是其他的部门增大这种投入，怎么样才能切断现在医疗机构以药养医的现状？第二个问题是对困难群体的保障问题，您的前任高强先生说到过惠民医院，现在惠民医院对困难群众的界定是个问题，这个标准什么时候出来？困难群体在惠民医院享受到的标准是什么标准？谢谢。

　　[陈竺]:医改方案的框架将来肯定是要听取社会各方面的意见，听取人民群众的意见，实际上现在在筹备阶段已经听取大家的意见了。当然将来的医改方案肯定也是一个“突出重点、分布实施”的方案，因为医改方案肯定是一个动态的过程，是一个与时俱进的过程。我们的医疗机构包括医院、包括大医院是功不可没的，但我们也认为通过加大公共财政投入，通过合理的调整价格体系，体现技术服务的价值，逐步地解决以药养医的问题，应该成为医改的一个内容。关于惠民医院的问题，各个地方都有非常好的做法，但是覆盖的人群不是一句话能够讲清楚的，因为它也是因地制宜的。