中国宁波网讯没去廊坊之前，就已听说过她的美，听说过她头上有很多美丽的“光环”，国家环保模范城市、全国绿化模范城市、国家园林城市、中国人居环境范例奖，ISO14001国家示范区……与她见面后，对她有了一个更为直观的认识：宽敞平坦的大马路，干净整洁的小街巷；拔地而起的商业楼，绿树掩映的居民区；星罗棋布的游乐园，流光溢彩的不夜天……透过廊坊市的一草一木，一街一景，我们仿佛看到了这个年轻的城市，正迈着轻快的步伐，走在城市化建设的大道上。廊坊市地处河北中部，位于环京津经济圈腹地，1989年撤地建市，现辖两区、两市、六县，面积6429平方公里，总人口395万。这几年，廊坊市经济社会飞速发展，在人们眼里，廊坊已是一座文明、繁荣、初具现代色彩的新兴城市，因而又被誉为“北方深圳”。
100元万买了张规划图
1989年，曾是京山铁路一个三角地带的廊坊，几经演变设为地级市。此时的廊坊依然灰头土脸，“无雨全是尘，有雨泥十天”。看到兄弟城市迈开脚步，迅猛发展，廊坊市决定奋起直追。
城市要发展，规划需先行。从1990年起，廊坊市就开始编制全市的整体规划。1990年，廊坊市拿出了100万元巨资请城市规划专家设计了一张市区总体规划图。100万买了一张图，这在当时引起了不少争论。有人说，廊坊市现代化就应该多盖楼、盖高楼。也有人说廊坊的发展在于扩大招商引资。而那张图却描绘了一幅绿色满城郭、人在画中游的自然美景。
“一个城市，资金、技术、项目、人才都可以引进，惟有环境只能靠自己创造。”基于这一理念，廊坊市在城市化建设过程中，明确提出：不与京津比楼高车多，不与海滨城市比海水沙滩，廊坊人要的是城市草绿花红、空气清新，要的是人与自然的和谐发展。
1999年，廊坊市委、市政府将城市正式定位为：园林式、生态型、现代化。确定市区、开发区、万庄石油区三点组团的城市空间模式，并在“小三点”基础上，提出了“大四点组团”(小三点＋永清＋固安＋香河)布局，将市区规划面积扩展至200平方公里，为城市发展留足空间，着眼于吸纳京、津两市资源，构筑依托园区、沿路布局、集群发展的“两带(环北京、天津两个产业带)、一轴(中部特色产业轴)、一中心(廊坊中心城市)”产业结构，大力发展城市经济，提升城市的综合竞争力和辐射带动力。
1999年，廊坊市出资400万元，请中国城乡规划设计研究院编制了《城市控制性详细规划》，城区每块土地的使用性质、建筑密度及交通网络都有了明确体现。
“铁打的衙门，流水的官”。为了防止“一个将军一个令，前任建了后任拆”，廊坊市专门成立了两个专家咨询委员会，负责整个规划设计的运作。一个是城市规划专家咨询委员会，基本上由全国专家组成，对廊坊重大结构调整发表意见；一个是专家审批委员会，由政府各职能部门聘请廊坊市的专家对小项目运作审批。2005年，他们在未来广场立起一座“规划山”，正面镌刻“规划即法，执法如山”8个大字，时刻提醒大家自觉遵守城市规划，严格执行城市规划。
正是在这种理念的指导下，廊坊这几年的城市建设如同一幅美丽的画卷在人们眼前逐渐铺展：市区、开发区和万庄区三点组团的城市结构，由农田、绿化带相隔，以路网相连，避免了交通拥堵、空气污染、热岛效应等都市痼疾的产生；“两环绿带、三环水系”的城市生态格局，将自然与人文艺术巧妙融合，在创造宜人环境的同时，也给人们带来了更多的心理、精神享受……
开发商掏钱建花园
廊坊给我们留下的最深刻印象，是这里满眼的碧绿。
站在市区街头，不论朝哪个方向走，500米内一般都有城市游园或中心绿地。这种城市游园或中心绿地，廊坊市共有80多个，而其中的90%以上都是开发商掏钱建设的。因为廊坊市制定了这样一个“游戏规则”：开发商想在廊坊开发一片土地，必须顺便将周围的环境也建设好，城市每隔500米的位置要留一个街头绿地，建成街心花园。
让开发商掏钱建街心花园，其实是廊坊市在城市建设中，坚持政府主导、市场运作，靠市场机制打破资金瓶颈，变“有多少钱干多少事”为“干多少事筹多少钱”的一种有益探索。1998年以来，廊坊市用3亿多元的财政投资，撬动了150多亿元的城建投入。
占地660亩、景观面积26万平方米、建筑面积8.2万平方米，一期工程投资1.5亿元的廊坊市文化艺术广场，就是荣盛控股股份有限公司在开发阿尔卡迪亚小区之前，斥巨资修建的。当然，这一切也都是通过招投标的方式运作的。
在做好城市经营这篇大文章中，廊坊市还通过成立城市建设投资开发有限公司等方式，把基础设施建设推向市场，来加快推进城市基础设施建设。东方大学城的运转采用的是政府支持、企业投资、产业化经营、社会化服务的全新模式，政府承担大学城的社会公共事务管理，大学城开发有限公司负责开发建设工作，院校可以通过购买、租赁、合作开发等方式在大学城内自主办学，后勤工作则通过社会化服务由相关单位承担。
……
绿色满城郭，是这个年轻的城市最引以为傲的地方！当前，廊坊市正在按照“把森林引入城市，把城市建在林中”的建设理念，全力打造绿色城市，谱写廊坊城市发展史上的新篇章。廊坊，这颗京津走廊上的明珠，在新的历史时期，正发出璀璨的光芒！
作者：刘开品