首届信息化时代论坛大幕开启
9月15日下午，由宁波市信息产业局主办，中国移动宁波分公司、宁波市信息化服务中心承办的“领航信息新宁波”信息化时代论坛首期活动在宁波隆重开讲。
国务院研究室工业交通贸易研究司陈全生司长、中国社会科学院信息化研究中心汪向东主任作为主讲嘉宾应邀出席了本次论坛。来自宁波市政府、各县区政府领导代表以及各知名企业负责人、研究机构、高校专家近200人到会聆听。
中国移动宁波分公司总经理王文生在致辞中展望了宁波市信息化建设和发展的蓝图，并表示，作为宁波市通信和信息服务行业的主导企业，移动公司将在充分发挥企业自身优势的同时，借助信息化时代论坛这一平台，为社会各界的有效沟通搭建一个长期的、常态的载体，更好地来推进信息化领域的合作交流，从而提高宁波市信息化发展的质量与效益。
首期论坛以“领航信息新宁波”为主题展开，与参会人员展开了充分的互动交流。会上，主讲陈全生司长和汪向东主任各自就信息化战略和地区信息化发展提出了思路和建议，并以宁波地方实际为例进行了解读和分析。
参加论坛的宁波企业的一位刘姓老总告诉我们，不出家门就能聆听到如此高规格的讲座实在非常难得，专家们所阐述的理念和所传授的经验，对企业在信息技术、管理体制等方面的创新非常受用。在会场，听众普遍反映这次时代论坛“解渴”、 “管用”，有的还表示要把参加“信息化时代论坛”纳入每月的生活计划。
据了解，在中国移动宁波分公司的大力支持下，信息化时代论坛还将每月举办一次，并邀请国家信息产业专家和主管部门领导担任主讲，传授信息化建设最前沿理论知识和实践经验，并向致力于信息化建设的社会各界敞开大门。
战略篇
从国家信息化战略、结合长三角规划看宁波信息化发展
自2006年，我国提出首个《国家信息化战略》以来，信息化的发展可以用“日新月异”来形容。在本次信息化论坛上，中国社会科学院信息化研究中心汪向东主任认为，当前，我国信息化未来的总体趋势将是，以信息社会作为长远目标，在推进信息化过程中逐步形成信息社会的新范式；紧紧围绕解决我国发展中的各类突出问题推进信息化，走出一条中国特色的信息化道路；将以科学发展观为统领，体现以人为本的核心要求，让信息化服务全局，惠及全民；面向和依据信息化实践的发展，探索信息化特点和规律，保持信息化方针政策与时俱进；坚持以改革创新为动力，把技术创新与管理、机制体制、观念创新结合起来；进一步转向应用主导与需求主导的发展模式，提高信息化的有效性和效益。
在此前提下，宁波应该如何把握国家战略趋势，结合本地具体情况，进一步借力信息化促进宁波城市的发展？用国务院研究室工业交通贸易研究司陈全生司长的话来说就是，把“信息大港”建设作为宁波“深水大港”建设的重要基因，并立足本土，辐射长三角。为此，陈全生司长打了个生动的比方： “如果说长三角是一个弓箭的箭头，箭杆就是长江，箭羽就是成都、四川，这张弓就是东南沿海海岸线。只有在第一经济地带和第二经济地带那条线，那里先拉满了弓，把这支箭射出去，才能带动整个长江流域的发展，甚至带动大半个中国的经济发展”。这就是长三角区域经济之所以区别于其他区域经济，甚至战略作用高于其他区域经济的原因之所在。为此，我们要从这个角度去研究，信息大港起什么作用，怎么起作用，“这件事做好了，不只是造福于宁波，而是整个长三角，整个全中国。这样信息大港的利益才会更高，意义才会更深远。”陈全生司长如是说。
事实上，宁波的信息化发展一直具有着深厚的基础。这一方面得益于宁波富有特色的港口经济。宁波是全国第二大港口城市，宁波-舟山港一体化、杭州湾大桥推进宁波、上海联动发展等机遇都将使宁波经济不断提升。另一方面，也得益于宁波城市生机勃勃的活力，宁波不仅民营经济和集群经济发达，城市竞争力也在不断增强。中国社科院的《2007年度中国城市竞争力报告》显示，宁波已连续数年名列全国十强。在此基础上，随着宁波市委近年提出实施“六大联动”战略，实现“六大提升”等战略举措的提出，都使得信息化发展有了一个良好的基础和前景。
那么，究竟宁波信息化发展的具体路径在何方？汪向东主任提出了四个方略。一是宁波信息化要紧密配合地方整体战略，成为其重要的有机组成部分，使信息化应用主导落在实处。而善于把握天时地利，可使信息化助力更有实效。正如中国移动宁波分公司提出以“信息大港”助力“深水港”，建设活力大港、人文大港及和谐大港的战略目标，就极具战略眼光。二是要以促进经济为基础服务全局，根据科学发展观的要求，以信息化促进新型工业化，转变增长方式，提高增长质量。三是要发挥政府信息化对全局的影响力。通过电子政务：创新政府管理，提高监管和工作效率；改善公共服务；提升地方竞争力；通过自身信息化：给全社会做出表率和示范。四是要创新信息化机制，基本方向是基于市场，形成协调各方利益、有利于调动各方积极因素的良性机制；开发利用信息化人才资源，保护和吸纳技术与市场的创新活力，为创新活力的传导和扩散清除障碍，提供便利；加强信息化领导力，充分发挥企业的主体作用，培育社会服务体系。
总的来说，从信息化发展的国家战略出发，宁波信息化发展的关键就在于要符合国家信息化的趋势和本地发展战略的要求；在全局中找准定位，以己之长对地方发展提供支撑；同时，体现业务创新的特点，包括多元的市场覆盖；最终还是要融入本地整体发展战略和本土文化，形成多赢的局面。
实战篇
信息化发展视野中的宁波“信息大港”战略
●信息化发展是宁波经济发展的命脉
信息化是当今世界科技、经济、社会发展的重要趋势，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择，大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。那么，宁波作为全国制造业信息化示范城市、全国电子商务试点城市，又是全国高新技术信息产业带之一，在这方面又有什么设想呢？
宁波是我国对外开放的副省级计划单列市、东南沿海重要的港口城市和制造业基地，是全国经济增长最快、活力最强的地区之一。“十五”以来，我市经济始终继续保持着平稳较快的发展态势。2007年上半年全市实现生产总值1544.3亿元，同比增长14.7%；完成财政一般预算收入381.6亿元，同比增长37%。在本次论坛期间，恰好见到宁波市信息产业局副局长穆怀友，他表示，我市积极推进信息技术在各行各业的广泛应用，大力发展信息产业，在推进信息化建设、加速产业发展等方面已经取得了显著成就。
围绕市委市政府提出的全面提升工业竞争力、加快发展服务业、建设现代化国际枢纽港、建设平安宁波和构建和谐社会等一系列经济社会发展任务，近年来，我市信息产业总体规模不断扩大，电子政务和社会信息化稳步展开，全市涉及社会管理、市场监管、公共服务以及政府内部监督管理职能的各个政府部门相继建立了业务信息系统；政府门户网站建设整体水平显著提高，企业信息化和电子商务不断取得新进展，截至2006年，我市共有15家企业入选中国企业信息化500强，两家企业还荣获全国首批21家最佳信息化实践“标杆”企业称号。随着国家信息化战略以及一系列信息产业战略部署的提出，“十一五”期间，信息化和信息产业发展又是一个快速发展的重要时期，乘势而上，进一步促进我市信息化和信息产业发展，加强科技创新，以信息化带动工业结构升级，对于实现我市经济社会发展战略目标具有十分重要的作用。
●信息大港，移动领航
“信息技术改变了一切，要么你赶上了车，要么你被抛在后面。”在本次论坛上，中国移动宁波分公司的王文生总经理的一席话给了我们巨大的震撼。
目前，信息化与经济发展的共鸣作用已越来越明显。在近几年的发展中，我们可以明显地感受到宁波不仅是一个深水大港，也是国际大港，更是一个信息大港。王文生表示，作为通信和信息服务行业的主导企业，中国移动宁波分公司一直致力于“创无线通信世界，做信息社会栋梁”，致力于充分发挥移动通信独特的技术优势，致力于将最优最好的信息化服务和业务广泛应用于各行各业。目前，中国移动宁波分公司服务的企业、集团已经达到几十万家，并且迅速普及行业信息化，实现了服务遍地开花。
2007年，围绕市委市政府提出的建设经济发展“深水港”战略，中国移动宁波分公司率先提出“信息大港”建设的新目标，通过强化“活力大港、人文大港、和谐大港”的建设，积极助推宁波信息化发展。王文生指出，在政府和信息产业部门的大力推进下，信息与通信技术蓬勃发展，已经成为促进经济增长、社会进步的重要基础性战略和最为强劲的动力。随着宁波社会信息化广度的不断延展，如何将信息化推向深入，更进一步发挥其应用价值，是我们建设“信息大港”所迫切需要考虑的。
通过梳理信息化历史发展的脉络，不难发现，让信息化“无所不在、无所不能”将是未来信息化的发展趋势。其中，以移动和宽带为标志的移动信息化将从根本上提升信息化的层次。随着移动终端的功能和用途愈加丰富，网络突破地域、带宽等因素对通信限制的能力不断加强，移动通信将带给人们更加无处不在的沟通享受和无所不能的信息体验。这是传统的固定网络所无法比拟的。随着3G时代的即将到来，移动信息化也将得到进一步发展和深化，特别是各类移动增值应用(如短信、彩信、USSD、移动支付、移动定位等)将得到更加广泛更加深入的组合应用。
面对“宁波应如何通过信息技术建立信息大港”的问题，王文生认为，首先，有效率的信息化才是好的信息化。近年来，中国移动宁波分公司不断满足不同行业的信息化需求，先后推出了“十大移动信息化”，内容涵盖电子政务、农村服务、港口信息、海洋渔业、大桥建设、公共信息、展会服务等多个领域，不断扩大信息化产品应用的拓展面，为信息大港建设搭桥铺路，添砖加瓦。
其次，有价值的信息化才是好的信息化。目前，中国移动宁波分公司已经建立起了一整套“政府机关-企事业单位-市民老百姓”的全方位信息化拓展体系，通过机制创新、管理创新、服务创新，让信息化真正实现了惠及全民。目前信息化所服务的企业、集团已经超过几十万家，实现了信息化服务的遍地开花。再次，有协作的信息化才是好的信息化。信息化建设是一个综合性的工程，中国移动宁波分公司举办此次“信息化时代论坛”。正是希望能够通过一个长期的、常态的载体，为大家增进交流、共谋发展提供一个平台，更好地来推进信息化领域的合作交流，来提高信息化发展的质量与效益。
随着宁波信息大港建设的不断深入，王文生指出，一个无处不在，无所不能的信息新空间正在等待着我们共同去努力建设，未来的信息社会一定会更精彩。中国移动宁波分公司将继续发挥“移动信息专家”之所长，和大家一起携手，以更高的品质、更高的标准、更好的精细化、更个性化的卓越服务，来共同推进宁波信息化事业的持续、快速发展，让信息化的发展，全国都来看咱们宁波。(文/包凌雁林欣然摄/胡建华)
论坛视点
评论：要站在更广阔的视野里推进宁波“信息大港”建设
我们宁波要走持续发展的道路，必须把信息化发展引向更加深入和宽广。中国移动宁波分公司的“信息化时代论坛”为宁波信息化的发展带来了新的思路，就像专家所言，从解决观念入手，才能让信息化道路迸发出更绚烂的火花和力量。
作为我国对外开放的副省级计划单列市、东南沿海重要的港口城市和制造业基地，我们宁波是全国经济增长最快、活力最强的地区之一，经济发展始终保持着平稳较快的态势。但正如全国其他城市，我们宁波也面临着经济发展与资源限制的瓶颈。今年1～5月，我市全社会的固定资产投资只增加3%，这意味着宁波的土地没有空间再拿去投资，用市委市政府领导的话说就是“靠土地提高增量的路已经难以为继。”要解决就必须靠“创新理念、创新发展思路和模式”。
当前，以信息技术为先导的全球科技迅猛发展，加速了经济全球化的进程。在相当长的时间里，信息技术将是经济社会发展的主要推动力之一，在产业升级、资源的优化配置方面发挥着重要作用。同样，我们宁波“走创新的发展道路”也离不开信息化这一经济社会发展的“助推器”和“倍增器”。为此，我市要实现建设现代化国际枢纽港、全面提升工业竞争力、加快发展服务业、建设资源节约型和环境友好型社会、转变政府职能和构建和谐社会等一系列经济社会发展任务。宁波信息化道路必须走得更深入、更广阔！
首先，信息化建设需要以人为本、惠及全民。“推进社会主义新农村建设和经济发展，信息化必不可少。”然而我国的农民与低收入群体正遭遇“数字鸿沟”，这可能加剧其收入和机会的不平等状况。因此，消除“数字鸿沟”以助力社会主义新农村建设是我市构建和谐社会必须克服的重大问题。
其次，信息化需要加强统筹规划。信息化是非常庞大的工程，涉及到公共资源利用、公共服务体系的建设、公共安全的保障等各个方面，所以规划必须起到引导的作用。中国社科院信息化研究中心主任汪向东说，从信息化的“十六字”方针到现在的“三十二字”方针，一直都榜上有名的只有“统筹规划”，其重要由此可见一斑。就连一向极少干预经济的美国，也在企业信息化方面，不断出台战略规划和投入巨额资金，研究先进的信息技术，建设信息基础设施，为企业信息化提供必要的基础和条件。
再则，信息化建设的直接力量———人才，存在短缺的问题，供需差距巨大。2006年，相较于美国的50%，我国信息产业从业人员占劳动力总数不到1%。未来5年中，每年只能培养4万名信息技术或相关专业的毕业生，相较于“十一五”期间的需求，缺口巨大。因此，加强信息化人才的培养和引进、完善信息化人才的管理机制、加强全民信息化知识的宣传培训显得非常重要。
“十一五”期间，宁波将在农村大力推进信息“进村到户”工程、 “数字农业”和“数字乡镇”的建设；建立包括“信息化政策法规标准体系”、 “信息化人才体系”在内的五大保障体系；以电子政务建设在社会中起到带头和示范作用……这一系列规划，还有赖于政府及相关企业携手不断推进。
我们宁波具备了得天独厚的优势，在以信息化带动工业化走新型信息化发展道路过程中，可以率先在全国成为典范城市，但这一目标仍然需要遵循市场经济的原则，通过政府与企业的不断互动，激发社会各界的积极性才能最终实现。此次中国移动宁波分公司举办“信息化时代论坛”，开信息化发展道路的先河，把更新信息化理念落到实处，正如陈全生司长所说的，可谓是“想政府之所想，做政府之期待，是社会力量主动融入信息化建设浪潮中的一个现时案例”。我们期待着有更多的企业参与和融入进来，也只有这样，我们宁波的信息化之路也必将会走得更深入、更宽广。
图1：中国移动通信联合会副会长倪健中、中国移动宁波分公司总经理王文生、宁波市信息产业局副局长穆怀友共同为论坛揭幕
图2：中国移动宁波分公司总经理王文生
图3：中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东
图4：国务院研究室工业交通贸易研究司司长陈全生
