中国宁波网讯(记者唐慧卿海曙记者站许玉芬)最近一段时间来,途经南站广场的人们都会感到眼睛一亮:昔日“脏乱差”的广场,如今是卫生整洁靓丽,人员流动有序。这一新气象得益于南站区域实行了新的管理模式。
作为宁波城市的“门户”,南站区域一直以来存在“黄牛”散布广泛、 “黑车”违法载客严重、违章停车现象十分普遍、扒窃类诈骗类案件频繁发生、市容管理薄弱时段出现“零星乱”等各种问题。由于过去管理体制上存在各部门单兵作战、互不关联等各种原因,导致南站区域的治理成为“老大难”问题,直接影响到城市的形象。
对此,市政府高度重视,毛光烈等市领导多次参与现场调研、协调。海曙区在充分调研的基础上,确定组建南站区域综合管理机构,一改以往几顶“大盖帽”各自作战、条条执法的管理模式,将公安、城管、交警、公管等执法力量全面整合起来,按照综合管理、统一执法、按职办案的原则,对南站区域进行不间断、无盲区的综合管理。只要发现有不法行为,不论涉及哪个部门,综合管理人员都可以当场进行劝导和查纠,再根据情节轻重由相应的执法部门作进一步处理。这种管理模式被形象地称为“出门一把抓,回来再分家”,杜绝了以往各部门各自为政、配合不力的现象,形成了工作合力。
针对以往南站区域夜间管理力量相对薄弱、违法违规现象高发的特点,通过实行“四班三运转”工作制,对南站区域进行24小时无间隙、无盲区监管,避免出现管理真空时段和管理盲区,杜绝管理上时紧时松、时好时坏的状况。对区域内的违法停车、违法行驶、非法营运、 “黄牛”拉客、诈骗偷窃、跨门设摊等行为,则采用定点管理与机动巡查相结合的方法,进行全面的疏导和查处。
9月29日至10月7日的集中整治是这种新的管理体制的“实战演习”,结果令人满意:期间共查处各类案件1038起,区域内违法停车、违法行驶现象明显减少,非法营运以及“黄牛”拉客、诈骗等违法行为的多发势头得到有效遏制;区域内有关偷窃、诈骗类案件接处警23起,与去年同期相比,发案率下降了50%以上;“黑车”、“电的”扎堆揽客现象基本消失;流动摊贩明显减少,非机动车停放规范有序。