中国宁波网讯(奉化记者站王校美)奉化市以民生为本，紧紧抓住发展这条主线，围绕和谐这一重点，上下联动，合力攻坚，在“走进矛盾、破解难题”专项行动中，着力解决“老大难、保障难、增收难、适应难”等问题309个，破解率达98.4%。 

　　着眼和谐，解决“老大难”问题。一批群众关注、历史遗留、久拖未决的“老大难”问题，由党政班子主要领导亲自抓、直接抓，带头破解。奉化市委书记戎雪海将群众反响强烈的县江(城区段)环境综合整治列入近期要破解的难题，召集多个部门出谋划策、商讨破解方案，采取“治理污染源、加强保洁、补充新鲜水源”三项强有力措施，使母亲河再现靓丽容颜。又如松岙镇中心小学东扩工程因种种原因拖了7年未动工，松岙镇党委把它列入“破解难题”头件事，经过多方努力，目前这项工程顺利完工。 

　　着眼民生，解决“保障难”问题。奉化市把“减轻村卫生室医疗风险、保障村卫生室健康发展”作为破解难题，通过了村卫生室医疗事故(纠纷)保险制度相关事宜，决定对所有自愿参加该项保险的乡村医生，每人每年补助250元。至今，全市已有334名乡村医生参加了该项保险，占乡村医生90%多，保障了农村卫生室的健康发展。 

　　着眼发展，解决“增收难”问题。奉化市把谋发展、解决“增收难”作为破解难题的又一个重点，出台了“鼓励集体经济薄弱村建造生产营业用房的办法”，帮助经济薄弱村增强“造血功能”。目前，全市有39个村已经完成或正在建造生产营业用房，一些村已成功招租。 

　　着眼长效，解决“适应难”问题。针对部分农村党员服务新农村建设能力差、不适应的状况，奉化市出台了《关于充分发挥农村无职党员先锋模范作用的意见》，从加强教育管理、开展设岗定责活动、强化监督评议三方面着手，加强农村无职党员队伍建设。目前，全市8578名无职党员都已落实服务区，并在服务岗位上发挥先锋模范作用。