图：广南商城外景。王景波/摄

　　中国宁波网讯备受当地关注的、奉化广南商城卡拉OK噪声扰民问题历经9年，最近终于得到切实解决：13家卡拉OK经营户集体决定，放弃经营，全面转产。 

　　面对这个“老大难问题”，奉化管理部门是如何解决的？经营户又是如何转变思想的？昨天，记者就此进行了调查。 

　　现场：现在好了 

　　昨天下午3时，记者来到曾经在奉化最有名气的卡拉OK娱乐城———广南商城时，里面已经静悄悄了，各家歌厅都关了门。门口贴的告示写道： “为顾全大局，给广南商城附近居民创建一个安静的居住环境，经经营户集体商量决定，从10月8日起自愿停止卡拉OK经营，改行从事其他行业。” 

　　“在这里开了9年卡拉OK厅，现在真的关闭了，心里多少有点不愿意。”最早在广南商城开卡拉OK厅、也是后来规模最大的经营户周将国回忆起当年的创业过程，十分感慨。 “当年我买下商城二楼9间近450平方米的商业用房，用来经营卡拉OK。”此后，广南商城的卡拉OK经营迅速发展，经营户最多时达到34户。近年来，因其他娱乐场所兴起，广南商城卡拉OK厅生意渐渐走下坡路。 “尽管不如以前，但14个包厢1个月起码也有2万多元营业收入。”周将国说，关闭开了9年的“周乐KTV”，他将失去一年20多万元的营业收入。 

　　随后，记者来到广南商城四楼的住户陈阿婆家，68岁的陈阿婆告诉记者，自10月8日起，他们一家人晚上终于可以安静地睡觉了。 “这样的盼望，我们已经等了9年。”她说。 

　　“十多年前看中广南商城上面的住宅房，是因为这里交通便捷，没想到，后来这里会发展成卡拉OK中心。”陈阿婆回忆起往事，连连摇头， “这简直是噩梦般的生活。夜深人静时，我家却是歌声、吵闹声，声声入耳，‘蹦迪’的震动，连家里的茶杯都跟着一起蹦。” 

　　记者了解到，现在许多经营户已经开始另谋出路。有的已经去岳林广场卡拉OK寻求新的发展，有的则打算在原地开设茶馆，有的业主则贴出了房屋出租的告示。 

　　难题：九年悬而未解 

　　楼下是红火的卡拉OK厅，楼上是生活受影响的居民，这是一对难以调和的矛盾。住在广南商城的居民多次向奉化市政府反映问题，甚至在夜里打110、市长电话求助，希望能解决噪音扰民问题。 

　　据了解，早在1999年底，奉化市政府就召集文化、工商等部门多次召开协调会，共同商讨整治广南商城卡拉OK噪音扰民问题。34户经营户先后通过消防和环保验收，获得了文化经营审核证书。 

　　尽管噪音分贝已控制在法律规定的范围之内，但住户们意见还是不小。居民们反映，尽管声音小了，但“迪士高”强烈的震动通过地板传递，在深夜里宛如地震一般。而声音的震动，分贝仪是无法测出的。随后，有关部门又相继出台了“固定时间经营”、 “定时自动跳闸关闭电源”等措施。2004年，又把广南商城23家经营户转产到岳林广场。尽管这样，噪音扰民的现象依然得不到明显改善。 

　　也有人曾提出，通过“政府收购”，解决这一难题。但这至少需要600万元资金才能整体收购，奉化市财政一时难以承受。 

　　成果： “软着陆”破解难题 

　　“治理，必须以人为本，统筹考虑，既要考虑到住户的利益，也要顾及到经营户的利益，还要考虑社会效益。”今年初，奉化市政府把治理广南商城噪音扰民事件交给了奉化市文化广电新闻出版局。该局经过半个月的调研，找13家经营户的负责人进行座谈，最后双方都选择了“软着陆”，也就是主动转产，政府则给予适当补偿。 

　　“政府总共出120余万元资金，具体怎么补偿，由经营户自己商量决定。”奉化市文广新局局长汪建芳让经营户内部商量后，确定补偿意向。这一招，反而让这些经营户发扬起互助风格。有一家叫“三友”的卡拉OK厅业主是个下岗女工。今年5月20日，刚以11.3万元的价格盘得5个包厢，可没做多长时间就面临关闭，为此，她犯了愁。因为按照约定，她最多只能得到8.1万元补偿，如此算来，仅仅几个月，她就得亏损好几万元。后经过经营户商议，决定给她9.5万元的特殊补偿。 

　　7月10日，13户经营户不但共同确定了具体补偿金额，并在《关于广南商城经营行业实施全面转产的意见》上签字确认。按照“转产意见”，除一家卡拉OK厅因故到今年12月31日停业外，其余12家均在10月8日前停止营业。 

　　10月8日，奉化市文广新局的干部收上了经营户的《娱乐经营许可证》和《文化经营审核证书》。(记者王景波通讯员吴培维沈珞)