卫生监督人员在餐饮单位开展执法检查。

　　产品质量和食品安全专项整治系列报道之质监在行动 

　　根据产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，卫生部门确定了4项工作目标：一是县城以上城市餐饮无证经营及使用违法食品原料加工食品行为的查处率达到100%；二是城区餐饮经营单位和学校食堂实施量化分级管理率达到100%；三是城区餐饮经营单位和学校食堂食品原料采购索证台账建立率达到100%；四是餐饮业“五常法”先进管理模式得到推广。 

　　各地紧紧围绕四项工作目标，实施了以下五项工作任务： 

　　一是对整治区域实行“网格化”，落实网格内每个餐饮单位的监管责任。各地卫生部门对辖区的整治范围予以“网格化”，对网格内的每个食堂和餐饮单位均明确了责任卫生监督员，并将卫生监督员的姓名(照片)、联系电话和举报投诉电话在食堂和餐饮单位上墙公布，接受群众监督。目前余姚市已有近2000家中小餐馆在其店堂的显著位置上墙亮出了“食品安全管理公示栏”，约占余姚市中小餐饮单位总数的80%以上；镇海区将夜宵城内所有摊位的从业人员健康证和责任卫生监督员姓名在摊位上公示。通过明确人员，落实职责，卫生监督效率明显提高。 

　　二是摸清无证餐饮单位底数，对症下药分类进行整治。前段时间，市卫生局组织力量对全市无证餐饮经营的现状进行了调查摸底，基本掌握了无证经营的分类分布情况。结合今年我市国家卫生城市复查迎检工作，市卫生局主动与城建、城管、环保、工商、贸易等部门进行座谈，共同研究破解无证餐饮的整治难题。 

　　三是以食品卫生监督量化等级为核心，建立网上信息公示制度。通过近几年的努力，目前我市各类餐饮单位的食品卫生监督量化分级评定率已达95%左右，其中学校(幼儿园)食堂、集体供餐单位和大中型餐饮单位量化分级率已达100%。为方便市民查询，正确引导市场消费，市卫生局要求各地把餐饮单位的名称、地址、法定代表人、食品卫生监督量化等级、卫生行政处罚记录信息等在当地的卫生局或卫生监督机构门户网站上公示。目前各地已完成对辖区内餐饮数据库的整理，北仑区还在当地监督所网站上建立了餐饮单位查询模块，接受市民查询和检索。 

　　四是规范食品原料采购索证和验收工作，普建餐饮单位索证台账。市卫生局制定了《宁波市餐饮业食品原料采购索证和验收工作规范》，对食品及原料的采购、索证、验收、台账制作等行为作出了具体要求，同时要求每家食堂和餐饮单位业主指定1至2人专门负责原料采购索证和验收工作。目前市卫生局已无偿提供了1万多本《餐饮单位食品及原料采购索证台账簿》，指导近4000家餐饮单位建立了索证台账。 

　　五是注重长效管理机制建设，全面推进餐饮业“五常法”管理。所谓“五常”，即常组织、常整顿、常规范、常清洁和常自律。目前全市已有约80家的餐饮单位导入了“五常法”管理，江北区日湖餐饮街、海曙区镇明路和江东区的惊驾路等的餐饮单位，在导入“五常法”管理后，厨房面貌焕然一新，食品安全风险显著降低。 

　　据统计，整治工作开展以来，全市已出动执法人员11713人次，检查餐饮单位6324家，对214家单位进行了立案处罚，行政罚款28.7万元，取缔了229家无证单位。 

　　下一步，各地卫生部门将继续加大对餐饮消费环节的卫生整治力度，并通过“卫生监督量化分级管理”、 “五常法”先进管理模式等手段，建立餐饮领域的长效监管机制，确保宁波市民餐饮消费的卫生与安全。 (王岚 吴惠杰)