顶楼加阁楼再送露台的商品房近几年很受欢迎。然而，不少购买了此类房子的业主却喜欢发挥“聪明才智”，在阁楼或露台上搭建甚至加盖建筑，不但影响了邻居，同时还存在不小的安全隐患。记者了解到，这样的随意搭建在市区一些地方并不鲜见，而如何规范并处理此事却有困难。 

　　现状 

　　徐女士家住位于长丰的芝兰新城，前段时间她入住后发现，后面一幢9层住宅有一家顶楼住户不仅在阁楼上用砖块、水泥搭建起房间，俨然成了第11层。这样一搞，整幢房子的外观就破坏了，看起来很奇怪。 

　　昨天下午，记者来到现场，看到情况确如徐女士所说。有人这样一带头，小区里其他顶楼住户在阁楼或露台上进行搭建的情况也就很多。 

　　据了解，其实不仅仅是芝兰新城小区，其他小区也都有类似情况。在位于鄞州中心区的永泰花园，记者看到，一排住宅楼几乎每个顶楼住户都搭建起高矮不一、规格不同的阳光房之类的建筑。记者还走访了东湖花园、华泰剑桥等小区，上述情况都有。 

　　“在露台上搭个玻璃房还算‘手下留情’，有些业主则完全破坏了阁楼的结构，硬生生扩展出空间来。”一名小区保安告诉记者。在新河路上，记者就看到有一幢住宅楼，业主把原来阁楼的坡顶捅穿，改造成了方方正正的房间模样。 

　　隐患 

　　很多顶楼住户认为，阁楼和露台都是他们的“自留地”，自己想怎么做就怎么做，别人管不着。但这样的做法事实上影响到了他人利益。东湖花园的林女士就向本报反映说，她家在一楼，前面住宅的顶楼人家搭起了玻璃房，结果她家每天的日照时间就变少了。 

　　随意搭建，不仅会影响小区景观，妨碍邻居采光，更严重的还可能涉及安全问题。记者有一位家住顶楼的朋友，他家就在露台上搭起了玻璃房。这位朋友告诉记者，这玻璃房是请小区里铝合金门窗店的人搭的，看起来还挺牢固，到底怎样就不太清楚了，反正大家都是请这帮人在做。 

　　而小区里的这些铝合金门窗店基本都是夫妻作坊，有些甚至连营业执照都没有，更不要说有施工资质了，这样搭建起来的玻璃房、阳光房实在让人难以放心。徐女士担心： “要是过了几年，胶水什么老化了，那些玻璃、铝合金材料被风吹下来，真是什么事情都可能发生啊。” 

　　难题 

　　宁波市规划局鄞州分局负责此类事务的冯先生昨天向记者表示，现在顶楼住户擅自破坏住宅外立面进行搭建的情况确实不少。若有人未经审批，破坏了原来的房屋结构或规划，规划部门会负责查处。他们在认定违章行为后会将其移交给城管部门，由城管部门责令相关人员恢复原状，并处以罚款等。 

　　最近几年，规划部门对住宅楼顶楼违章搭建也有查处，但主要是处理一些碰了“硬杠子”的事，如顶楼搭建后导致住宅间距不符合规定等，对于大多数的随意搭建却很难处理。 

　　冯先生说，露台其实应该是公共部位，但现在很多露台开发商都划给了业主，一旦有违章搭建行为，取证很困难。一些业主常常不配合，人都不让进，处罚更无从谈起。 

　　记者了解到，一般只有在情况特别严重、业主又拒不改正时，规划和城管等部门才会申请法院强制执行。但这种情况非常少，而大部分的顶楼违章搭建都处于“放任自流”的状态。 

　　对策 

　　怎样应对“空中”随意搭建？一味地通过执法部门来强行拆除、进行罚款，不可能完全解决问题，反而会使业主产生抵触情绪，或引发更激烈的冲突。那么是否可以让小区的事在小区内解决呢？ 

　　今年10月1日实施的《物权法》规定，业主大会和业主委员会对违章搭建等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人消除危险、排除妨害。从这点来看，对于违章搭建之类的事，业主大会和业主委员会可以发挥更大的作用，因为大家都是小区的业主，共同维护好小区的环境，保证小区内生活顺意和安全其实是每个小区业主共同的责任。由业主大会或业主委员会出面定下规章，应该比执法部门强硬的执法措施更为人性化，也更容易让人接受。这样违章搭建引出来的一系列问题也更容易得到解决。(记者朱尉文/摄)