本报讯(鄞州记者站章燕飞郑琦通讯员毛盈飞)科学发展引领经济腾飞，鄞州区财政一般预算收入取得了历史性的突破。到昨天为止，该区财政收入已达到100.01亿元。从去年的75.5亿元到今年的超百亿元，鄞州区新增财力中用于民生的超过70%。

　　鄞州区财政收入的大幅增长得益于该区创新主导的发展模式。在1999年起实施加快高新技术产业发展、加大高素质人才引进培养力度“双高”战略的基础上，2004年起该区组织实施了以优化经济发展方式、优化经济结构为主要内容的“双优”战略，去年提出并落实了先进制造业“四个一批” (科技企业、知名品牌、企业集团、产业基地)的思路和举措，以创新为内核的结构转型将鄞州经济推上了优质发展的快车道。全区年销售收入上十亿企业6家、上亿企业202家，利润超千万企业169家，上市企业7家，形成了以大企业大集团为龙头、行业优势企业为主体的雁阵式发展格局。目前全区拥有中国驰名商标19件、中国名牌产品17件，国家重点扶持和发展的名牌出口产品5个，雅戈尔等5个品牌入选中国500最具价值品牌。品牌产品在规模以上工业销售中的比重超过三分之一。全区国家级高新技术企业年均增加30%以上，已达到29家，总量占全市的三分之一；建成了国家级工程技术中心、分中心6家。在规模以上工业企业中，高新技术产品产值比重已快速提高到42%。由于科技水平的提升，去年，该区万元GDP综合能耗为0.84吨标准煤，为全国平均水平的70%(全国为1.21吨标准煤)；万元工业增加值电耗为0.17吨标准煤，仅为全国“十强县”平均水平的59%。

　　“三产短腿”的消除是鄞州区财政收入不断增长的另一主要原因。由于受长期“有县无城”的影响，鄞州区服务业发展基础薄弱。撤县设区后，该区充分发挥区位条件和资源优势，先后制定出台了服务业发展规划纲要、扶持政策和考核办法，持续加大投入力度和建设强度，服务业规模总量不断扩大，结构层次明显提升，实现了“蛙跳式”发展。近五年现代服务业增加值年均增幅高于地区生产总值1.1个百分点，尤其是近两年增幅接近20%，成为了全区经济增长新引擎。

　　第三产业对财政收入的贡献率逐步提高，今年同比增长61%，占财政收入的32.1%。

　　五年来，该区民生支出年均增长32.6%。2007年区本级和镇乡(街道)财政用于民生方面的支出达44.6亿元，占可用财力的62%，同比增长25%。而今年区基本建设支出为8亿元，同比减少了23%。财政“滚雪球”式的快速发展让老百姓享受到了更多的实惠，今年新增财力中超过70%“花”在了老百姓身上：在全国率先实施残疾人生活补助政策，对全区符合条件的残疾人，按年龄和残疾程度分档给予每人每月60元至200元的生活补助；提高老年人生活补助标准，达到每人每月90元至130元；实行农村卫生事业体制改革，加快镇乡(街道)卫生院标准化改造，提高农民住院医疗保险补偿率达到42%，并对到定点医疗机构就诊的参保农民，给予15%的门诊有效医疗费补偿；在全国率先实施职业高中教育免收学费政策；安排3000万元开工建设区青少年、老年、妇儿、职工综合活动中心；完成总投资22亿元的区域供水工程建设，让全区老百姓都喝上水库水；启动建设投资18亿元覆盖全区的污水处理系统。