欧盟对中国紧固件的反倾销大棒终于砸下，并有可能重创宁波厂商。记者昨日从宁波市外经贸局获悉，欧盟委员会于10月22日向中国发出正式通知照会，将对中国钢铁紧固件发起反倾销调查。该案涉案金额高达近5亿美元，其中宁波要占到20%，是宁波企业遭遇的历史上最大的反倾销案件。
为有效应对这起反倾销案件，中国机电产品进出口商会上周在宁波召开了应诉协调会，希望广大涉案企业能够行动起来，共同应诉，“拯救”紧固件行业的生存空间。
涉及100多家宁波企业
由于“欧洲工业紧固件组织”多次向欧盟委员会递交申诉书，要求对中国紧固件发起反倾销，中国机电商会因此已发出多次产业预警信息，信息传递已十分充分，相关涉案企业对此也较有心理准备。因此欧盟委员会一立案，该消息就得到了中国有关部门和企业的重视。
根据有关产品的海关编码，我市涉及这起欧盟反倾销案件的企业有100多家，涉案金额近1亿美元，是迄今为止宁波遭遇的涉案企业最多、涉案金额最大的一起反倾销案件。据了解，中国是全球第一大紧固件生产国，而我市现有紧固件生产企业上千家，是国内最主要的紧固件生产制造和出口基地，占全国紧固件销售额的25%以上。今年上半年，宁波紧固件行业销售收入达到68亿元人民币，是宁波产值超百亿的大行业之一。从2006年的数据来看，超过20家企业的销售额过亿，其中5家企业的销售额超3亿元。
欧盟是仅次于北美的第二大紧固件市场。从该案件有关涉案产品的海关编码分析，我市去年向欧盟出口涉案的钢铁紧固件达到1亿多美元，而处在调查期(2006年10月1日至2007年9月30日)内的产品就接近1亿美元。由于2004年欧盟已对我国不锈钢紧固件进行反倾销调查，并最终裁决征收11.4%~27.4%的反倾销税，而加拿大也对我国紧固件发起过反倾销反补贴合并调查，我市企业被迫退出了加拿大市场。因此，本次案件中一旦欧盟委员会裁定我国紧固件产品倾销，那就可能导致宁波的紧固件生产企业彻底退出欧盟市场。欧盟的这次反倾销案件对宁波厂商来说无疑是一次极大的考验。
甬企已着手准备抱团抗辩
为应对这场反倾销“风暴”，做好相关准备工作，中国机电商会上周召集相关涉案企业，在我市召开了应诉协调会，邀请有关律师对案情进行了分析，并号召涉案企业积极应诉，争取有利裁决。昨日记者从宁波市紧固件行业协会了解到，目前宁波企业已经开始行动。
“欧盟对中国紧固件提出反倾销是没有道理的，协会支持企业应诉，现在已有8家企业明确表示应诉并拿出了应诉资金，有些还自己聘请了律师。”宁波市紧固件行业协会会长、宁波甬港紧固件公司董事长樊玉龙指出，宁波的紧固件企业大都是股份制和民营企业，企业不可能以低于成本的价格出口。
宁波永宏紧固件制造公司负责人表示，就该案件去年也召开过预警会议，公司目前已经开始着手资料收集、会计项目准备等基础工作。据了解，紧固件行业本来利润就较低，目前企业的出口关税是6%~8%，一旦反倾销成立，对企业来说很不利。而且永宏公司的紧固件全部出口欧盟，所以对此次应诉非常重视，企业已经聘请了律师准备单独应诉。
根据欧盟的反倾销应诉程序，企业可以从两个途径来应对该案件。一是行业集体应诉，进行产业无损害抗辩；二是个别企业单独应诉争取市场经济地位。目前我市企业有参与行业集体应诉的，也有企业打算单独抗辩争取企业市场经济地位的。
在做好应诉协调工作的同时，宁波紧固件行业协会会长樊玉龙呼吁同行加强自律，制止恶性竞争，逐步营造良好的贸易环境。他同时表示，企业应加快产品结构调整，改变出口增长方式，实现由价格优势向品牌优势发展，以增强紧固件行业的国际竞争力。
欧盟可能刮起“反倾销风暴”
上周在宁波举行的应诉协调会上，中国机电商会的有关专家在分析该案件时指出，欧盟贸易官员受到欧盟内各国和相关行业协会的压力，近期可能将对中国刮起“反倾销风暴”。
据介绍，欧盟贸易委员彼得·曼德尔森希望以对话、协商、谈判来解决中欧之间的贸易纠纷，因此今年1～8月欧盟并没有对中国产品发起反倾销调查。但在欧盟内相关行业协会的压力，以及美国对中国频频挥舞贸易大棒的示范下，曼德尔森正在改变对华贸易的态度。他在上月欧盟政府首脑里斯本会晤时提出了一份通篇尖锐批评中国的文件，表示欧盟将在贸易问题上对亚洲新兴经济体采取较为咄咄逼人的立场；欧盟委员会即将就一系列贸易争执作出裁决。曼德尔森称由于欧洲人日益担心中国进口产品的规模及其对就业的影响，他面临着强化对华立场的压力。他还在内部文件中表示， “我们还需要继续大力使用反倾销及其他贸易防范方法”。
在这种立场下，欧盟已大幅增加对中国产品反倾销的力度。仅9月份欧盟委员会就立案了9起对华反倾销案件，其中就有宁波1家企业涉及其中一个橘子罐头的反倾销案件。市外经贸局公平贸易处有关人士表示，一旦发现有宁波企业涉案，他们将尽快联系宁波企业，做好相关协调和信息传递、案情分析工作，为宁波企业提供有效的服务。
记者殷浩通讯员范小君
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欧盟发难中国玩具
宁波企业再次面临挑战
中国宁波网讯(记者殷浩通讯员阮建苗陈健萍)宁波玩具输欧也面临着新难题。继美国多次召回中国产玩具之后，欧盟也开始对中国玩具发难。昨日记者从宁波检验检疫局获悉，欧盟近日召回了3款中国产玩具，并准备出台要求更高的玩具指令来限制中国玩具的进口。
欧盟将设玩具进口新门槛
根据欧盟《有关限制玩具及儿童护理用品的邻苯二甲酸盐含量》标准，3款中国产玩具近日被欧盟有关方面召回，其原因全部是因为邻苯二甲酸盐超标，这是自该指令生效以来最为严重的玩具召回事件。除了玩具召回之外，瑞典因为发生儿童因吞食玩具中的小磁铁几乎丧命的事件，决定禁售含危险磁铁玩具，并呼吁欧盟实施禁止销售含危险磁铁玩具的禁令。目前，欧盟已开始为玩具中的磁铁含量制定标准。
据悉，欧盟已开始考虑对玩具进口设立新的技术标准。欧盟认为现有CE标志不足以防止安全漏洞，将对玩具建立独立的安全监督机制，针对玩具制定新的安全标志，以弥补现有的CE标志和仅靠生产商自己测试导致的不足。
宁波玩具输欧面临新挑战
欧盟是宁波玩具的第二大输出地，据宁波检验检疫局数据统计显示，从2007年初至今，出口欧盟玩具共1902批，货值达3240万美元，其中有21批被检出不合格，货值约35万美元，主要是玩具的制造和装备不良。
有关分析人士指出，由于欧盟市场销售的主要是中国玩具，因此欧盟此次将制定玩具安全新标志和新技术标准，主要是针对中国而来的。这也对宁波企业提出了更高的要求。实际上，目前欧盟实施的CE标志认证的严格程度已令国内玩具产业深感压力，如执行新的玩具安全标志无疑会令玩具出口雪上加霜。检验检疫部门为此提醒相关企业，要密切关注新规定的出台和内容，尽早准备，提高产品的生产技术含量，建立高效的玩具安全体系，以符合出口欧盟的标准。
