中国宁波网讯(记者邓少华朱宇)全市服务业发展大会昨天下午举行。市委书记巴音朝鲁作重要讲话时强调，全市各级一定要认真学习贯彻党的十七大精神，把大力发展现代服务业作为贯彻落实科学发展观和省委“两创”总战略的实际行动，作为加速产业结构优化升级、加快经济发展方式转变的重要举措，坚持先进制造业与现代服务业并重，以更广的视野、更大的力度、更扎实的举措，全面推进服务业新一轮跨越式发展，不断提升产业整体发展水平。
市委副书记、市长毛光烈在报告中充分肯定了过去几年我市服务业发展成绩，并对下阶段服务业发展进行了全面部署。副市长邬和民主持会议，市领导寿永年、张金康、郁义康等出席。
这次会议的主要任务是认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，总结回顾三年来加快服务业发展的工作，全面落实全国服务业工作会议和国务院《加快发展服务业的若干意见》精神，对全市服务业发展工作进行再动员、再部署，进一步深化认识，明确任务，强化举措，推动服务业又好又快发展，全面提升服务业发展水平，充分发挥服务业在推进经济发展方式转变中的重要作用。
巴音朝鲁指出，服务业的兴旺发达是现代经济的显著特征，也是衡量经济发展现代化、国际化、高端化的重要标志。要根据宁波城市的性质与特点，围绕建设现代化国际港口城市的总体目标，走重点推进、特色发展之路，确定一批产业关联度大、发展前景好、附加值高的产业，作为发展现代服务业的突破口，扶持发展，做大做强，着力提升服务业对创业富民的带动力、对创新强市的支撑力和对经济增长的贡献率。重点是做大做强现代物流、国际贸易、金融服务、会展经济、文化创意产业、休闲旅游业、现代商贸业等“七大产业”。
巴音朝鲁强调，世界范围内的现代服务业当前正进入一个加速升级期，服务业结构逐步走向高级化，越来越呈现出信息化、虚拟化、网络化、外包化的趋势。要着眼于现代服务业发展的前沿和高端，立足我市的资源条件、市场潜力和比较优势，努力走出一条符合现代服务业发展潮流、适合宁波特点的发展之路。要积极实施推进服务业信息化、国际化、集约化“三大举措”，努力在高层次、高水平上谋划服务业发展，全面提升服务业发展水平。
巴音朝鲁指出，服务业发展是一项涉及面广、复杂艰巨的系统工程，能不能推动服务业大跨越大提升，很大程度上取决于能不能营造一个良好的发展环境，取决于各级各部门能不能在破解影响和制约服务业发展的一些关键性问题上有所突破。当前，要着力破解土地、人才、体制“三大制约”，努力营造服务业发展的良好环境。
毛光烈在部署发展服务业工作时提出了六项重点：加快平台建设，为服务业的集聚发展创造条件；着力推动大开放，培育各类服务业主体；发展高端服务业，提升服务业的发展水平；加强规划建设，形成各具特色和优势的服务业发展布局；优化发展环境，完善城乡生活服务业；加强组织领导，增强服务业发展合力。
会议还表彰了宁波三江购物俱乐部公司、市汽车运输公司、浙江中外运公司、溪口旅游集团公司、浙江远大进出口公司5家2007年度宁波市服务业明星企业和中石化宁波工程公司、神化化学品经营公司、华博会议展览公司、成功多媒体通信公司、市歌舞团公司5家2007年度宁波市服务业新星企业。
努力构筑服务业发展大格局
本报评论员
在全市上下深入学习贯彻十七大精神的新形势下，市委、市政府召开了全市服务业发展大会，提出了全面提升服务业发展水平，加快推进经济发展方式转变的新目标、新要求，作了总体工作部署。这将为全市服务业发展开创新局面，着力构筑“立足宁波、依托浙江、服务长三角、辐射中西部、连接海内外”的服务业发展大格局。
服务业发展水平是衡量经济发展现代化、国际化、高端化的重要标志。党的十七大深刻分析了我国经济社会发展的阶段性特征，明确提出要发展现代服务业，提高服务业比重和水平。最近召开的全国服务业工作会议指出，要尽快使服务业发展成为国民经济的主导产业。省委把鼓励和支持服务业发展作为推进创业富民、创新强省战略的一项重要任务。我们要认真贯彻落实中央、省委的要求，充分发挥我市各方面的优势，形成先进制造业与现代服务业“双翼齐飞”之势，推动全市经济社会又好又快发展。
当前我市已经进入工业化中后期的发展阶段，这一时期，产业结构快速变动，第三产业占经济比重和就业比重不断上升，在经济发展中的作用越来越突出，现代服务业成为最具潜力的增长点。近年来，我市出台了《关于加快服务业发展的若干意见》和《宁波市服务业发展规划纲要》，把加快发展服务业作为推进产业联动、提升产业层次的战略之举，全市服务业呈现总量扩张、效益提升、结构优化、空间集聚的良好态势。这为全面推进服务业新一轮跨越式发展奠定了基础。但我们要清醒地看到，服务业发展总体滞后的状况依然存在，与我市经济社会的发展进程还不相适应，规模有待扩张，质量有待提高，改革创新有待进一步推进，迫切需要有新的突破。
构筑服务业发展大格局，必须立足我市实际，把握产业规律，突出培育重点产业，扩大开放。全面提升服务业，要围绕我市建设现代化国际港口城市的总体目标，走重点推进、特色发展之路。要做大做强现代物流、国际贸易、金融服务、会展经济、文化创意、休闲旅游、现代商贸等重点产业，着力提升服务业对创业富民的带动力、对创新强市的支撑力和对经济增长的贡献率。要面对现代服务业加速升级和竞争加剧的形势，进一步向海内外开放，引进来，走出去，发挥我市的比较优势，推动服务业向信息化、国际化、集约化迈进，力争站在服务业发展的前沿。构筑服务业发展大格局，需要全市各级各部门进一步提高认识，加强领导，锐意改革，破解难题，强化举措，加大投入。推动服务业跨越式发展，事关加快推进我市经济发展方式转变的大局，事关全市发展大局，需要以更广的视野、更大的力度、更扎实的举措，来推进这一系统工程。特别在影响和制约服务业发展的关键问题上，需要勇于改革，不断探索创新，着力破解土地资源、人才资源和体制约束，制订政策措施，破除市场藩篱，加快服务业市场化、社会化和产业化进程。需要加大投入，加快推进城乡服务业重点功能区块的规划建设，形成优势特色产业，搭建促进服务业发展的平台。
加快服务业发展意义重大，任务艰巨，使命光荣。这是我市贯彻落实十七大精神、转变经济发展方式的具体行动，让我们同心协力，奋发有为，为建设现代化国际港口城市作出新的贡献。