中国宁波网讯 （余姚记者站叶初江 龚宁 张 伟）日前，余姚市出台 《农民养老保障试行办法》及 《城镇居民基本医疗保险试行办法》，并将于今年12月和明年1月相继实施，这标志着该市实现了城乡居民养老、医疗保险制度在政策层面上的全覆盖。

　　近几年来，余姚市着力保障和改善民生，先后推行了一系列社会保障制度。党的十七大胜利召开后，该市加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的步伐，对原有社会保障政策进行“查漏补缺”，确保所有群众都能 “病有所医、老有所养、伤有所治、失业有救济、生育有补偿、失地有保障、困难有帮扶”。

　　新政策实施后，该市年满16周岁以上的农业户籍人员均可自愿参加养老保障，当男满60周岁、女满55周岁时，可根据参保时所选的缴费档次对应享受150元、180元、210元的养老保障金，其中男70周岁、女65周岁以上人员也可不参保，由政府给予每月50元的老年人生活补助金。

　　为确保惠及55万群众的 《农民养老保障试行办法》顺利实施，该市对农民养老保障费实行“个人缴纳，政府兜底”的办法，每年按不低于上年待遇支付总额的35%作出财政预算安排，注入农民养老保障基金，支付能力得到了保证。

　　作为余姚市关注民生、促进和谐的另一项重大决策，即将实施的 《城镇居民基本医疗保险试行办法》，将原来不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围内的学生、少年儿童和其他非从业城镇居民纳入了医疗保险体系，从而形成了城镇从业人员参加城镇职工基本医疗保险、城镇非从业人员参加城镇居民基本医疗保险、农业人口参加新型农村合作医疗的新局面。

　　多层次多形式的社会保障体系让更多的人享受到更大的实惠。据了解，余姚市织就的全民全面保障网由城镇职工基本养老保险、被征地人员养老保障、农民养老保障、城镇老年居民养老保障及城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险等组成。据估算，余姚市今年为各项社会保障支出资金将超过8亿元。