图为检验检疫人员检查出口玩具。 (叶 景 摄)

　　产品质量和食品安全专项整治期间，宁波检验检疫局认真总结上一阶段经验，分析存在的问题和不足，提出了再动员、再部署、再落实，采取四项措施，确保整治行动横向到边，纵向到底，抓出实效。 

　　一是深入一线，做到四个“不放过”。宁波检验检疫局要求8个分支局和4个办事处的主管领导必须保证三分之一以上时间在一线，调研员、科长要有三分之二以上时间在一线。坚持重心下移，靠前指挥，做到四个“不放过”：即整改措施不落实不放过、产品质量不达标不放过、处罚教育不到位不放过、质量教训不吸取不放过。把专项整治行动落到实处，使生产过程中有可能影响质量的漏洞和薄弱环节得到了及时的弥补。 

　　二是加强督查，实施不打招呼的“回头看”。由局党组成员带队，不打招呼，随机抽样，对各分支机构专项整治工作的开展情况进行明查暗访。在督查过程中，发现先进典型及时给予表彰；发现重视不足、行动迟缓、整治工作成效不明显的，对相关人员进行批评，直至追究失职责任。 

　　三是扶优除劣，实现“查、治、管、扶、建”共振呼应。该局提出了“定目标、定完成时限、定牵头部门、定责任部门、定牵头部门责任人”的要求，通过量化问题检出率、监管覆盖率、违法行为处罚率、企业帮扶率，不折不扣地全面推进“查、治、管、扶、建”五项措施落到实处。通过整治，既严厉打击那些违规违法企业，严查进出口不合格产品，又注重扶优扶强，推动产品升级换代和产业结构调整，促进区域经济增长方式转变，实现开放型经济又好又快发展。在加强出口产品质量监管方面，宁波检验检疫局全面拉网，迅速落实5个100%的清查任务，从源头和关键环节入手，严格落实质量把关工作。在加大口岸查验力度方面，该局设置了专用申报窗口，根据食品出口目的地的国别分别建立台账，实施源头追溯控制；严格执行货物核查，现场查验时实行彻底掏箱查验，确保核查效果；统一查验布控做法，实施“多点报检、选择查验”新机制，同时，从局机关抽调66名人员充实到分支局和口岸查验一线，坚持双休日、晚间正常不间断查验，确保合格货物在口岸顺畅通关。 

　　四是深入调研，创新进出口产品质量监管长效机制。该局要求3个派驻工作组在完成专项整治任务的同时，结合各地实际，结合进驻单位的突出问题，结合检验监管模式改革的需要，确立一系列调研课题。利用深入基层过程中收集到的第一手资料，积极创新大通关口岸验放机制、信用管理系统和应急管理机制等长效机制，使检验检疫工作在不断提高有效性的同时，符合宁波地区的实际需要。 

　　截至目前，该局已累计清查出口食品原料基地191家，清查率达78.3%；清查出口食品卫生注册登记企业218家，清查率达97.8%；截获各种禁止进境物273批次，涉及入境旅客162人次，对非法进口肉类、水果、废物实施100%退货或销毁；对1004批次出口食品运输包装实现了100%加贴检验检疫标志；清查出口玩具企业51家，清查率达70.8%。口岸查验力度也进一步加大，对出口美国的食品实施100%开箱查验，对出口其他国家的食品按20%比例开箱查验，对出口玩具、小家电、小商品、援外物资等也相应提高了查验比例。专项整治以来，口岸核查货证2637批次，涉及金额1.08亿美元，查出不合格292批次，不合格率达11.07%，同比增长了8.17个百分点；查出不合格进口货物295批，涉及金额近5亿美元。 (王岚 潘明)