中国宁波网讯(记者唐慧卿海曙记者站许玉芬)前不久,海曙区统计局向区社区建设指导委员会提出申报,要求把人口抽样调查列入社区工作。指导委员会经过审核后,批复区统计局,必须在对每个社区派出指导员并落实经费后,方可把此项工作下放社区。据海曙区有关领导介绍,今后,海曙各部门各街道行政事务进入社区必须经过审核,以确保社区的工作重点转向解决居民民生问题。
长期以来,各级职能部门和有关协会各条线都直接把工作布置到社区,造成社区调查统计多、指派任务多、检查考核多,社区工作陷入各种行政性事务圈子,社区干部疲于应付,难以腾出足够时间为社区居民解决民生问题。
为了贯彻落实十七大精神,最近,海曙区向辖区各街道、单位及区机关各部门发出《进一步规范社区工作的若干规定》,实行社区工作准入制,为社区减负,使社区工作者集中更多的精力为居民群众服务。
按照规定,区各部门和街道要立足于对社区工作的帮助和指导,未经批准不得对社区进行任何形式的考核和达标活动。部门新进社区的工作需报请区社区建设指导委员会审定后方可实施,并应按“权随责转、人随事转、费随事转”的原则认真落实人员和经费。部门工作延伸至社区以及组织社区开展统一的各类活动,其工作内容、经费、人员、职责等情况需提前10个工作日,以书面形式送至区社区建设指导委员会办公室。同时,除省市下达的达标评比活动外,区级各部门不得自行开展针对社区的各类检查评比活动。未经准入的各类考核评比,社区有权拒绝。
为确保社区工作准入制的实施,海曙区社区建设指导委员会办公室会同区监察局每年一次对社区工作准入情况开展专项检查;每年年终由区社区建设指导委员会对部门进社区工作的满意度进行测评,主要测评内容为部门执行社区工作准入制情况、指导社区工作开展情况、费随事转情况、工作作风建设情况等,同时征求对社区建设的意见和建议。
“社区工作准入制”实施后,海曙区社区建设指导委员会收到的第一个申报是区政府要求把社区应急预案工作放到社区。各部门反映,连区政府的工作都要申报,以后把工作放到社区要慎重了。
往年年底,社区都会迎来各类评比的高峰期,今年由于实行了准入制,近一个月来,海曙区社区没有增加新的评比工作。这使社区工作者有更多的时间串门走户,访贫问苦。南门街道迎春社区党支部书记宋朝晖告诉记者:“以前我们几位社工对付部门工作还来不及,现在我们忙得最多的是帮助居民解决实际问题。”