中国宁波网讯(记者崔小明) “提升我市旅游产业品质的当务之急，是着力打造若干精品旅游区块，改变宁波旅游‘满天星星，独缺月亮’的状况。”在昨天召开的市政协十三届三次常委会议上，政协委员们关注旅游产业发展时提出这样的建议。 

　　调查表明，我市旅游产业发展与城市地位不相称，与旅游发达城市及周边地区的差距还在继续扩大，形势不容乐观。在全国首批66个5A级旅游景区中，我省西湖、普陀山、雁荡山位列其中，我省报送的第二批全国5A级旅游景区也与宁波无缘。2006年，我市接待入境旅游者仅为杭州的30%，旅游总收入仅为杭州的57.6%。 

　　政协委员对影响我市旅游产业品质的原因进行了分析。 

　　他们认为首先是产业结构不合理，总体素质不高。从市场结构看，国内游客相对较多，境外游客明显偏少；商务旅游相对较多，观光游客相对较少。2006年全市接待入境旅游者54.25万人次，是接待国内旅游者2685万人次的2%。我市主要还是一个客源输出地和游客过境地，尚未成为真正意义上的旅游目的地。从企业结构看，中小旅游企业多，缺乏品牌龙头企业，没有形成真正意义上的旅游集团。从要素结构看， “吃、住、游”要素相对较强， “行、购、娱”要素明显偏弱。 

　　其次，产品开发较为粗糙，缺乏在国内外有影响的旅游精品。宁波旅游主题形象不明晰，旅游产品仍以初级观光旅游产品为主，具有独特性和差异性的专项旅游产品开发深度不够，重点旅游区块跨区域协同开发机制和景区管理水平与旅游发达城市相比差距明显。 

　　第三，旅游功能不完善，城市公共服务体系滞后。旅游城市必备的旅游集散中心尚未建立，从而不能融入“长三角十五城市无障碍旅游区”。 

　　政协委员和专家学者认为，提高旅游产品品质，首先要着力打造若干精品旅游区块，改变宁波旅游“满天星星，独缺月亮”的状况，集中力量建成溪口等一批5A级景区，加快构建都市旅游核心区，继续办好地方特色浓郁的旅游活动，培育多种旅游新业态，打造有宁波特色的经典旅游线路，做好推进旅游一体化文章。 

　　以旅游体制机制创新为突破口，组建能体现政府宏观战略意图的大型旅游集团；成立文旅集团，使旅游资源的管理权与经营权分离。完善规划法规，强化政府主导，发挥旅游业在宁波现代服务业中的引擎作用。要加大政府投入力度，健全公共服务体系，提升旅游服务水准。