全面开展民主评议基层站所暨创建 “群众满意基层站所 (办事窗口)”活动是省纠风办确定的今年行风建设的一项重要工作,也是我市今年纠风工作的重点。从4月开始,评议和创建活动在我市全面展开,共有3455个基层站所参加评议和创建活动,其中市直部门所属220个。
活动开展以来,各基础站所紧紧围绕 “群众满意”这个标准,从群众反映的突出问题和薄弱环节入手,积极开展自查自纠,采取多种形式查找问题和不足,认真进行梳理归类,深入剖析原因,有针对性地提出解决的办法和措施,并推出了许多便民、利民的服务措施。
有些基层站所在办事大厅为办事人提供茶水、纸、笔、眼镜、防暑常用药等用品,对文化程度较低、书写有困难的办事群众主动帮助代写有关材料。有些窗口单位实行一站式服务、一条龙管理,开辟专门政策咨询点,减少办事环节,方便了群众办事。针对我市私家车急剧增长的现状,市车管所推出双休日照常对外办公制,还把旧车转移业务延伸到市场,建立了流动车管所、流动检测线,上门服务方便群众。市公管处针对群众反映较强烈的征收大厅月底缴费排队拥堵的问题,新设服务点,并对车辆较对的单位实行提前预约、提前开票。市公路局路政服务窗口也率先在全省公路系统实行无休息日工作制。据统计,全市各基层站所共召开各类座谈会4000多个,发放问卷意见表15余万份,推出有效整改措施8000多条。
与此同时,市纠风办组织了6个行风监督评议组多次对各基层站所的政风、行风、效能建设、依法审批、依法收费、依法处罚和行政执法行为等情况开展明察暗访。目前,对220家市直基层站所明察暗访了560次。
通过察访,评议组看到了各单位在评创中的实效,但也发现了一些问题:服务功能有待齐全,如铁路南站、汽车南站的咨询电话常年忙音,根本打不进,发挥不了应有的作用。一些办事窗口的业务信息公开欠及时;依法行政理念尚待加强,个别有行政处罚权的部门存在以罚代教现象,评议组在查阅某监察支队台账时,发现该单位有设立罚款指标现象;服务环境有待改善,如平均每天接待海内外人士近600人次的市出入境管理局,不但接待大厅不能通风,周边还没有停车场所。各车站派出所等窗口单位的硬件建设也严重滞后;工作作风有待改进,涉及几个部门协调办理的事情,往往各部门工作缺乏主动性。