本报讯(记者徐海星)随着《能源法》草案上周正式公布,《能源法》何时出台成为各方关注焦点,记者昨天联系到《能源法》起草人之一,国家发改委能源所书记周大地获悉,《能源法》还有很长的程序要走,包括征询意见、人大正式通过等,“争取能够在明年下半年正式出台。
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周大地还透露了国家成品油定价机制迟迟未能出台的主要原因,“主要还是考虑CPI指数,保护消费者利益,不过我们还是希望定价机制推出越快越好”。
国家能源部亮相时间未确定
《能源法》草案上周已正式对外颁布,标志着《能源法》已经进入立法最后环节,根据《能源法》征求意见稿,国家将设立“国务院能源主管部门”,这被外界看成是成立能源部的重要信息,而坊间也传出,能源法出台就是为明年国家成立能源部做准备,预计能源部可能在明年3月份亮相。
但是记者联系到有关人士了解到,能源部成立并没有准备的时间表,昨天周大地也表示,《能源法》征询意见后,还可能作一些调整,再到全国人大审议通过,要经过比较长的时间,明年下半年只能是争取出台,至于能源部是否与之配套成立,无法答复。
据悉,目前国家能源方面的最高研究机构——国家能源领导小组国家能源专家咨询委员会本月6日已经在北京成立,而目前拥有比较大权力的能源办可能在能源部成立后,更加侧重于能源产业规划、能源政策研究等。
能源预警机制正征求意见
对于目前社会上广泛关注的成品油价走势问题,周大地告诉记者,成品油价格上涨的直接原因是零售价格与国际油价严重倒挂,国内的成品油供应平衡已比较脆弱,如果一个地区的油品供应紧张,就会影响周边几个省份的供应,周边省份柴油供应紧张,广东柴油供应就受到影响。
周大地还坦言,成品油等能源价格总体还是偏低,国内的主要能源煤炭,价格比石油低很多,能源整体价格偏低,能源节约实施起来困难很大。而一直在酝酿的新国家成品油定价机制,一直没有出来主要就是考虑消费者的利益,考虑CPI的走势。
记者还了解到,与成品油定价机制相呼应的能源预警机制也在广泛征求意见之中,有关人士表示,能源预警机制将对能源库存、能源供应的紧张程度、价格波动作出反应。据透露,目前这个机制也处在广泛征求意见当中。