中国宁波网讯(罗涟浩胡 章)慈溪徐家浦、宁海下洋涂、象山大目涂……在曾经荒废的滩涂上,一条条高标准堤坝正不断朝着海洋伸去。沧海变桑田,这里很快将成为我市经济新的发展腹地。根据日前水利部门发布的数据,目前全市在围滩涂15个,面积22万亩,总投资41亿元,预计年底可建成6万亩左右。
随着先进制造业基地的崛起和城镇规模的扩大,滩涂围垦成为我市解决土地供需矛盾最主要的手段。为此市里重新修编了滩涂围垦总体规划,调整了补助政策,通过市场化的操作手段,掀起了新一轮建设热潮。据统计,自2001年慈溪四灶浦西侧工程开工到去年底,全市已完工围垦面积20多万亩。
滩涂围垦需要大量的资金投入,各地作了积极的探索。慈溪借大桥经济的“东风”,探索出一条政府补助、社会融资、土地出让等多渠道筹资模式,解决了四灶浦西侧和淡水泓围垦项目建设资金;宁海蛇蟠涂、下洋涂围垦工程与国土部门签订委托造地协议,得到大量的建设资金;镇海区在泥螺山围垦过程中,出让土地用于化工区建设,不仅不用政府一分钱,还为新一轮围垦提供了资金。
如今我市的围涂工程全部采用机械化施工,堤坝标准明显提高。在建设中,各地坚持生态环保优先的原则,杭州湾南岸区域采用治江结合围垦的方法,象山港区域采用“环境影响评价”一票否决制,使得围垦对环境影响降至最低限度。慈溪市在四灶浦西侧围垦工程中,新挖了宽达120米的护塘河,两岸建造70米到100米的沿海防护林,使昔日荒滩变成一道环境优美、休闲观光的风景线。
围涂缓解了用地紧张状况。在慈溪,虽然每年建设用地为1万多亩,但耕地面积仍保持在70万亩左右,其中杭州湾大桥和杭州湾新区建设就在围垦工程中得到了5480亩和3万亩的建设用地。围涂还改善了当地水利条件,提高了沿海地区防台御潮能力,为发展优质高产农业创造了条件,围垦地正日益成为我市重要农业生产、蔬菜生产和水产养殖基地。