宁波保税区是全省重要的对外开放平台,目前共有各类企业3000多家,员工4.5万名,其中80%为外来务工人员。前些年,由于部分企业劳动用工不规范、劳资协商的地位不平等,引发了劳动纠纷,影响了劳动关系的和谐稳定。为此,自2006年起,该区大力开展劳动关系和谐园区的创建工作。
创建劳动关系和谐园区,首先要多方联动,有效凝聚创建合力。该区积极构建 “党政主导、三方推动、多方配合、企业为主、职工参与”的工作格局,推出了 “创建和谐园区百千万学习培训工程”,定期对百名企业人力资源经理、千名企业班组长、万名企业员工进行培训,形成创建共识。并且选派懂业务、实际工作能力强的机关工作人员担任企业创建工作指导员,帮助解决创建难题。还建立了一系列创建长效机制,通过建立政企沟通交流机制、实施分类监管机制、深化劳动保障专项执法检查机制、完善劳动保障群体性事件应急处置机制等,使创建工作落到实处。创建活动开展以来,园区管委会先后组织巡查区内加工及仓储企业800多家次,仅去年劳动监察部门就发出限期整改意见书39份,向36家企业下达了处罚通知书,今年已立案处理28起,维护了职工的合法权益。
和谐园区创建活动有力地促进了企业劳动关系、区域社会和谐稳定,到今年11月底,全区企业劳动合同签订率已从2005年底的75%提高100%,企业工资支付合法率从80%提高到100%,社会保险覆盖率从25%提高到99%,工会组织覆盖面已达98%。全面建立了劳动工资集体协商和集体合同制度,98%的企业组建了劳动关系协调机构。社会保险纠纷发案率由原来的75%,下降至5%以下。去年以来区内企业没有发生过员工群体性、突发性事件。